# 白皮書  

打破制度藩籬：從《海洋基本法》出發，建立海洋國家臺灣四面環海，理應是亞太區域典範的海洋國家。然而，從近年政策實踐的脈絡觀察，臺灣在海洋治理的體制設計上，仍受限於傳統「功能設部」的行政架構，導致許多與海洋相關的公共政策、產業發展與人力資源配置，未能真正實現《海洋基本法》的立法初衷。「功能設部」的困境：無法因應海洋事務的跨域特性雖然國際社會高度重視海洋永續治理，......

台積電在技術上領先全球、產能又具關鍵地位，深刻影響全球晶片供應鏈，被視為左右世界經濟走向的重要力量。台灣美國商會執行長魏凱（Carl Wegner）在風傳媒節目《下班國際線》中接受主持人路怡珍訪問時表示，台積電之所以能夠成功，關鍵在於「值得信任」。即便各家公司彼此競爭，外商仍願意將IP與重要設計交給台積電，因為他們相信台積電不會將技術轉交給他人。魏凱首先說明......

隨著台灣逐步邁入超高齡社會，如何同時「活得更久」和「活得更好」已成為當前最關鍵的社會課題。星展基金會長期關注亞洲高齡化趨勢，攜手《天下雜誌》銀天下頻道共同發布《2026無齡社會白皮書》，對比國際指標與在地數據，首度進行「高齡準備總體檢」，揭示高齡準備三大挑戰：於健康餘命、財務焦慮與勞動參與仍存在結構性落差，呼籲社會各界打破年齡標籤，重新定義長壽時代的社會韌性......

從原鄉關懷、失智預防，到大型論壇與國際倡議，南山人壽實踐了保險公司的角色不再只是在風險發生後提供現金補償，而是逐步參與到健康不平等、生活風險與超高齡社會的關鍵課題中。這些布局與落實，使得南山人壽在今年獲得約70項國內外獎項肯定，包括二度獲得AIIA「年度最佳健康保險公司」，更透過AI在保險流程中的應用獲得國際評審注意，使科技創新成為健康行動的助力。此外，更進......

12月，美國總統唐納德·川普（Donald Trump）針對南美石油大國委內瑞拉發動的「南方之矛行動」（Operation Southern Spear），宛如一場突如其來的風暴，在加勒比海域掀起千層浪。自今年8月起，美國海軍部署航空母艦「福特號」，伴隨多種戰機在委內瑞拉海軍基地外40英里處巡弋，便已引發國際關注，區域緊張局勢迅速升級。12月16日，川普進一......

根據國發會統計，台灣預估於今年進入正式邁入超高齡社會，65歲以上人口占比將突破20%，每五位國民中就有一位是長者。為因應台灣超高齡化的挑戰，台灣健康聯盟舉辦「成人疫苗接種計畫白皮書」發布記者會，邀集公共衛生、臨床醫師、病友團體以及立法委員，共同為台灣成人疫苗政策提出建言。與會專家一致指出，提升成人疫苗涵蓋率是「預防保健」的核心策略之一，政府需以長期、系統性的......

中華民國全國創新創業總會10日發布《2026創新創業白皮書》，匯集逾 300 家新創、創投、法人與育成機構意見，針對市場、資金、人才、法規四大面向提出 14 項建言，並點出台灣在深科技、AI、生醫、綠色科技等領域布局的關鍵方向。總會總會長邱銘乾表示，2026 年將是台灣產業升級的「生死關鍵年」，唯有藉政策引導促成大企業與新創的深度結盟，台灣才有機會在全球競爭......

澳洲紐西蘭商會（澳紐商會）（12月3日）舉辦「2025年度白皮書」發表會，國家發展委員會主任委員葉俊顯出席並代表政府接受。葉俊顯致詞強調，台灣將積極尋求與澳洲簽署經濟合作協定（ECA），同時強化與澳洲在關鍵礦產上的戰略合作，以提升國家能源與供應鏈韌性。澳紐商會「2025年度白皮書」聚焦於能源、醫療保健產業合作。澳紐商會理事長陳明信博士（Jeffrey Che......

台灣在科技與經濟領域表現亮眼，卻在健康表現上仍有進步空間。衛福部國健署註一指出，多數台灣民眾每日蔬果攝取量不足，尤其上班族因外食與工作壓力導致營養失衡。儘管營養品台灣市場銷售規模突破新台幣1600億元，反映國人對健康的重視與投入，但 Nu Skin於近日發布的《全球健康光譜指數白皮書》顯示，相較全球平均，台灣民眾的健康光譜指數仍偏低，呈現「有補，但沒補足健康......

記得那天早上，依依與納豆如常準備出門上班，依依突然覺得納豆說話有點含糊，起身的動作也怪怪的……她原以為只是沒睡好—那時的納豆，長期失眠、常常只睡2、3個小時，放鬆的方式就是小酌幾杯。依依半開玩笑地說：「他的生活習慣真的像在向死神挑戰。」沒想到那天，這句話成了警訊。心裡不安的她帶著納豆去看醫生，到院才短短幾分鐘，納豆在急診室血壓飆到 240，那個活蹦亂跳、像小......

生活中的小習慣，正一點一滴吃掉你的健康。為提升國人健康風險意識，南山人壽與工研院健康樂活與智慧醫療照護聯盟（簡稱：工研院健康樂活聯盟）於今(15)日發布《2025永續健康白皮書》，揭示國人生活習慣趨勢調查結果，並爬梳醫學文獻探討生活習慣與疾病的關聯。調查發現，今(西元2025)年失智症已躍升國人最擔憂的疾病之一，「睡不飽、吃不好」現象普遍，5成民眾曾受失眠困......

中國外交部29日舉行例行記者會，發言人郭嘉昆回應台灣海洋委員會日前發佈的《2025海洋白皮書》。該白皮書指出，大陸海警船近年頻繁進入釣魚島周邊海域，對日本艦艇與漁船造成干擾，凸顯釣魚島主權爭議。對此，中方嚴詞批評該說法是「喪失民族立場，背叛中華民族整體利益」，並強調將堅決維護領土主權。北京強調釣魚島為「固有領土」郭嘉昆在會上重申，「釣魚島及其附屬島嶼自古屬於......

蕭美琴副總統今（25）日出席由海洋委員會舉辦的2025「國家海洋政策白皮書」發布會，與象徵安全、永續與共榮海洋的多位貴賓見證，這份由海洋相關部會經過一年多研商完成的藍圖，以「韌性」為核心，提出「安全海洋」、「永續海洋」、「共榮海洋」三大政策目標，期望引領臺灣邁向高度韌性的海洋國家。發布儀式由副總統蕭美琴、海洋委員會主任委員管碧玲、運動部部長李洋攜手海軍首位一......

海委會（海洋委員會）睽違5年在今（25）日發佈第二本國家海洋政策白皮書，海委會主委管碧玲指出，白皮書66項策略與250項措施，都經過相關部會的承諾與認養，而面對地緣政治的壓力，中國在海上的灰色侵擾日益頻繁，這不是短期現象，而是一個結構性的挑戰。管碧玲致詞表示，5年前政府依據《海洋基本法》公布了第一本《國家海洋政策白皮書》，在這5年的期間，政府總共投入了100......

海委會今（25）日舉行2025國家海洋政策白皮書發表記者會，副總統蕭美琴、海委會主委管碧玲、各國使節軍出席活動，蕭美琴也提出3大主軸，並強調必須以全新的思維與決心，擘劃海洋發展的藍圖。蕭美琴致詞表示，台灣是個海島國家，我們是海洋之子，今天這份白皮書，也將開啟台灣海洋治理的新篇章，更是我們帶領全民更親近、更認識海洋的起點。去年總統賴清德在就職典禮上，特別提出「......

為凝聚全球海洋保護共識、深化國際合作鏈結，海洋委員會海洋保育署今（15）至16日舉辦「2025海洋環境管理國際交流研討會」。本次會議邀集包含臺灣共9國、47名國內外海洋環境頂尖專家，更有美國環保署等重要機構共襄盛舉，開幕式超過300名與會者共同見證海委會與印尼哈比比中心簽定合作備忘錄（MOA）。海委會主委管碧玲致詞時強調，跨國專業對話不僅將開啟治理新契機，更......

近日，台灣工業總會發布「2025工總白皮書」，在兩岸政策部分以「避免誤判，尋求兩岸和平共處」為主軸，提出鬆綁兩岸交流、掌握大陸變化開拓多元商機等多項建議。對此，中國國台辦10日表示，面對美國關稅衝擊，兩岸可以「深化融合」，完全可以通過深化融合發展、提升產業鏈供應鏈合作水準，以「共同應對外部風險挑戰、壯大中華民族經濟」。中國國台辦發言人陳斌華10日於例行記者會......

從交叉式的地緣人文及政經視角來看，馬英九所開啟之「四次陸訪」當中，唯有第四次陸訪才是地緣政經意義十足的「重頭」，其餘三次陸訪則是為此特意呈現的「人文擺設」與「地緣鋪墊」，其目的在於讓最為關鍵的第四次陸訪在輿論層面上保持前三次所一併延續之「和平形象」及「人文設置」，即最大限度地淡化且模糊其真實地緣政治寓意和經濟內涵。「華人世界」與歐亞突圍不同于第四次陸訪，馬英......

全國工業總會今（2）日發表2025年工總白皮書，面對美國加徵關稅、地緣衝突加劇、人工智慧技術及產品需求蓬勃發展，台灣產業面臨多項挑戰與機會，工總建議政府可從「推動危老都更，擴大內需」、「協助業者因應新局下進出口的挑戰」、「務實解決全面缺工問題」及「檢討能源政策，並穩定工業電價」4大當務之急施政，振興經濟，發展民生。工總理事長潘俊榮表示，現在國際局勢不穩定，有......

今天是日本戰敗八十週年紀念日，中國各地都紛紛舉辦了相關紀念活動。黨媒《人民日報》在今天三版醒目位置刊登署名鐘聲（集體筆名，中南海的聲音）文章「堅持正確歷史觀，才是對歷史、對人民、對未來負責」，文章稱「一段時間以來，日本一些政客在台灣問題上屢屢越界。」日本不久前公佈的2025年版《防衛白皮書》，再次大肆渲染「中國威脅」並在台灣問題上指手畫腳。除《人民日報》外，......

正當台灣舉行一年一度的「漢光演習」、以及總統賴清德將訪問中南美洲友邦並過境美國的消息傳出之時，日本防衛省週二也發佈了2025年的《防衛白皮書》（日文：防衛白書）。內容除了談及與美國的軍事同盟和日本自衛隊有關的發展外，也探討了日本週邊地區的安全問題。而在有關台海局勢和台灣問題上，日本防衛省指出，日本對台灣週邊局勢、軍事活動的評估，以及整體的廣泛評估結果並沒有改......

面對2025年關稅調整、匯率波動與通膨壓力等不確定因素，全球市場進入劇烈變動時代。HAPPY GO旗下市調顧問品牌GO SURVEY於26日舉辦年度消費趨勢論壇，以「變動時代 重塑消費新決策」為題，發表最新消費者白皮書，協助品牌與企業在變動世代中找出「經營機會點」。論壇以「善用數據贏得新客」、「點數驅動與顧客洞察雙布局」為主軸，分享如何運用數據洞察新價值觀，......

面對汽車產業朝向電動化、智慧化與聯網化劇烈轉型，國際獨立驗證機構德國萊因（TÜV Rheinland）今(16)日在台北舉行「2025智慧車趨勢發展論壇」，並同步發表《駕馭未來：智慧車輛與車用關鍵趨勢發展白皮書》。此舉旨在深入剖析車用技術、法規與驗證標準的最新演變，為業界提供因應未來挑戰的策略藍圖，特別強調在日益複雜的技術與監管環境中，驗證工作已從單純的合規......

大陸國務院新聞辦12日發佈《新時代的中國國家安全》白皮書，北京在執政治理上更多強調「泛國家安全化」，涉及社會維穩、兩岸關係和對外關係等層面，昨日發佈的白皮書，官方稱旨在增進國際社會對大陸國家安全的認知和理解。這也是中共首次對外發佈該類型的白皮書，引發兩岸關注。

新竹市政府今（23）日辦理「新竹市2050淨零排放暨空污減量記者會」，由代理市長邱臣遠正式公布「新竹市2050淨零排放白皮書」，展現竹市落實氣候治理的決心與行動力。「這是竹市淨零里程碑！」邱臣遠表示，市府將持續推動與執行各項節能減碳行動，為市民打造幸福永續的安居科技城。

澳洲紐西蘭商會(澳纽商會)今(4)日發表「2024年度白皮書」，聚焦深化教育、能源及醫療保健等產業合作及交流，商會正式把白皮書遞交給國家發展委員會（國發會）主任委員劉鏡清。劉鏡清致詞回應商會建議，期盼商會能進一步支持台灣、擴大投資。

台灣金融服務業聯合總會（簡稱金融總會）今（26）日發表2024年金融建言白皮書，文中建議，明年起將撥入國庫的2%金融營業稅，可部分用於充實中小企業信用保證基金（稱信保基金）的信用保證責任準備金，並且讓金融機構不必再捐款給信保基金。

賴政府上任剛滿四個月，工總適時發表《2024工總白皮書》，提出台灣的四大困境，包括產業失衡加劇、基礎建議落後、地緣政治風險增加，以及產業淨零轉型。

岸田內閣7月9日發表2024年版《通商白皮書》指出，在1406項品類中，超過一半進口額來自中國，美國自中國進口佔比過半則僅567項品類，日本達到美國的2.5倍，此數字說明日本經濟仍高度依賴中國的供應鏈。從進口集中度高的具體品項來看，主要為筆電、空調、機械類產品零組件、有機化學品、稀土及稀有金屬，其中不乏《經濟安全保障推進法》所定義的「特定重要物資」。

暑假進入尾聲，國內旅遊熱潮逐漸退燒，台灣觀光市場面臨新的挑戰。根據日前TPOC台灣議題研究中心推出觀光、國旅的調查報告指出，雖然台中市因宗教活動和景點人氣領先，台北市與高雄市也憑藉完善的交通網絡排名前列，桃園市在網路聲量排名中則表現不佳。然而桃園觀光局在對外合作、內部整合和品牌打造方面不斷努力，未來發展潛力備受看好，預示著桃園觀光的復甦前景。

台灣美國商會於今（6）日發布「2024年台灣白皮書」，書中提及碳費及能源等議題，同時更提到台灣應該要有穩定的電價，對於新政府，則期待有機會開創新局，增進台灣對未來的布局並掌握先機。

知名虛擬貨幣交易商「ACE王牌交易所」日前遭爆涉入詐騙案，坑殺超過1200名投資客，詐得近8億元，並洗錢超過22億元。台北地檢署今（26）日偵查終結，依照組織犯罪條例、詐欺、洗錢等罪嫌起訴交易所創辦人潘奕彰、知名律師王晨桓等32人，最高求處20年有期徒刑。

產業數據與市場趨勢資訊是協助產業營運決策的重要依據，而產業調查是蒐整資料轉化成有價值的資訊之作業。數據資料匯總自各企業內部的營運狀況、市場銷售動向，形成總體的觀測，而企業各自的營運數據如何被掌握，有不同的方法與管道。

學生團體EdYouth今（2）日發布萬字「校園心輔政策白皮書」，提出6大學生心理健康訴求，喊話教育部、衛福部及3黨總統候選人回應，提出將情緒教育與自我覺察概念納入下一波118課綱總綱等意見。民進黨立委吳思瑤、國民黨不分區立委提名人李玉嬋、民眾黨不分區立委提名人劉書彬也到場加入白皮書連署行列，承諾未來會在立法院推動相關修法。

台灣澳洲紐西蘭商會（ANZCham）7日遞交2023白皮書，由國發會主委龔明鑫代表政府接受。報告指出，台灣與澳、紐在投資貿易上有高度互補，在教育和青年交流領域亦建立堅實的夥伴關係。未來商機領域包括儲能、地熱能、氫能和數位經濟，鼓勵台灣政府在英文訓練、技職教育培訓、科學交流計劃方面進一步展開合作；也建議發展整合有效的法治架構，以持續吸引更多投資企業。

台灣國防部9月公布了兩年一度的2023年《國防報告書》，由於此次是在兩岸情勢仍然緊繃以及俄羅斯入侵烏克蘭之後台灣首次公布的官方軍事報告，格外引起區域關注。

中華民國老人福利推動聯盟於2023年9月14日至15日舉辦「黃金世代──2023 台灣銀齡NPO高峰會」響應聯合國年度議題「2030永續發展目標（SDGs），並透過世界咖啡館的形式進行共識工作坊，台灣高齡社福組織領袖討論經營組織時面臨的困難與挑戰，予以歸納給政府以及未來執政者的倡議、建言，對此，老盟秘書長張淑卿強調，高齡福利政策倡議路上實為不易，呼籲蒞臨現場的各個高齡福利組織「不斷不斷的講」！

中華民國老人福利推動聯盟於2023年9月14日至9月15日，為期兩天，假大板根森林溫泉酒店舉辦「黃金世代──2023台灣銀齡NPO高峰會」，響應聯合國年度議題「2030永續發展目標（SDGs），期盼藉由本次聚會，比較國際老人福利發展趨勢，盤點國內因應政策，促使大眾重視議題，推動社會進步，對此，中華民國老人福利推動聯盟表示，共同研討和商議未來永續發展、共生共好的超高齡社會所需要的服務與政策，是老盟定期舉辦高齡者論壇及NPO共識營的初衷與理念。

財政部8日公布7月出口387.3億美元、年減10.4%，連續11個月負成長；進口302.5億美元、年減20.9%。看似一副歲月靜好，雲淡風輕的模樣。

全國工業總會今（8）日發表2023工總白皮書，工總認為台灣正面臨9大挑戰，從台灣正在加速進入超高齡社會、地緣政治風險籠罩、供應鏈轉移、加入區域經濟整合不易、五缺問題更嚴重、氣候風險加深、基礎建設落後、教育失衡與人才空洞化、人工智慧帶來新挑戰等，希望政府能重視產業聲音來調整相關政策。

日本政府公布年度《國防白皮書》，繼續去年修訂安保文件的方針，重申中國對國際秩序構成最大挑戰。

日相岸田文雄6月18日在早稻田大學演講，表達親訪中國大陸的想法，認為須反覆對話及相互努力構築建設性且穩定的日中關係。美國國務卿布林肯訪中後，岸田對中外交更趨積極，以求在日、中安全戰略矛盾日深下，透過對話避免日本周邊有事，「力爭在所有層面進行緊密溝通」。

國家通訊傳播委員會（NCC）今（28）日針對鏡電視新聞台申請負責人，以及公司章程變更暨換發執照案進行審查，而前立委黃國昌也在臉書中寫下：「不出預期，NCC通過了鏡電視的變更許可案。NCC主委陳耀祥戴著鋼盔、執行裴偉大剌剌所說的『總統旨意』，難怪可以深獲層峰的青睞，即使擔任主委時，犯下一連串低級的錯誤，傷害了臺灣的法治，都能不必負責，繼續穩坐官位。」

6月21日，反服貿運動屆滿10周年之際，民眾黨總統參選人柯文哲的「國政白皮書」傳出主張「重啟服貿」，引發民進黨強烈批評。對此，柯文哲23日晚間在臉書發布4點聲明，強調兩岸經貿須透過立法來「法制化」、「正常化」；他也喊話副總統賴清德，應表態未來若執政，絕不重啟ECFA談判，不會與中國貨貿、服貿事項進行磋商。

可以預期接續能源議題的討論，將會是總統大選的熱門議題，綜觀台灣在民進黨執政快8年的過程中，台灣能源供應遭遇了什麼問題。

日月光秉持「以人為本」的核心理念，建構優質健康的工作環境，積極主動塑造企業安全文化，榮獲勞動部110年「國家職業安全衛生獎－企業標竿獎」的肯定。今年更進一步與產官學界合作，共創半導體封測產業第一份「封測機台安全白皮書」，以一致性的安全標準規範，讓業界有跡可循，形塑封測業的共同安全DNA，攜手持續強化職場安全健康，建構友善的工作環境。 

中國基礎建設與香港機增建需要大量砂石，致中國抽砂業者利之所趨而長期侵入我國離島海域抽砂。自2005年中國盜砂船開始至金門海域抽砂殆盡後，轉往馬祖海域及澎湖西南方位於我國專屬經濟海域的台灣灘，迄今長達18年。

「那是家我光顧了3、40年的花店，但近年老闆娘對我的態度愈來愈不友善，連我在店門前多站一會兒都會被趕，這樣的情況已發生多次。」「我跟年邁的媽媽一起搭公車，司機竟當眾斥責媽媽動作慢、耽誤大家時間，為此我跟司機大吵了一架，從此不再搭公車。」「年輕時美容院都把我當貴客，現在我老了，他們就說若沒有事先預約，就無法提供服務。」這些看似瑣碎，實則令當事人難過心碎的情節，卻是許多台灣老人生活的日常，無論食衣住行育樂，他們可能隨時都在承受無所不在的高齡歧視。

常言道：「多說多錯，少說少錯，不說不錯。」不過，這個「常言」擺在政治活動，特別是對有意競逐大位的人而言，就太不公平了。

近期因為電影《關於我和鬼變成家人的那件事》再度成為話題的王淨，早在國中時期就以筆名菌菌出版《芭樂愛情》，自演員身份出道以來還被大家盛讚為「天才型女演員」，甚至因為王淨拍過的國片，只要裡面有鬼都能破億的關係，讓她被網友冠上「王億」的稱號。