# 專制政權  

最新一期《美國國家科學院院刊》（PNAS）刊登了中研院院士朱敬一、中研院經濟所所長張俊仁、成功大學經濟系教授林常青的最新研究論文〈為什麼人工智慧會阻礙民主化？〉（WhydoesAIhinderdemocratization?）。三位經濟學家透過實證研究，指出人工智慧與資通訊的創新，過去10年其實阻礙了許多國家的民主發展，讓威權體制與脆弱民主國家的統治者能更操控公民社會，導致民主受到侵蝕。

巴黎人工智慧（AI）行動高峰會於2月11日落幕，然而全球AI治理出現明顯分歧。包括法國、印度、中國在內的61個國家共同簽署宣言，但科技強國美國與英國選擇不加入，凸顯了全球在AI發展路線上的重大分歧。

兩年前的暮春時節，鶯飛草長，蝶舞蜂喧，怒放的紅杏和漫天揮灑的白櫻，把整個柏克萊校園淹沒在紅白相間的花海。那正是柏克萊絕美的時刻。而我，為了吃一口飯，馬上就要萬里迢迢遷徙到南太平洋中的一個島國。在校園徘徊躑躅，幽徑旁的每一叢花樹，每一株綠草，都在牽曳著我的衣衫，阻滯著我即將遠離的腳步。我在柏克萊居住了十年，十年了，人生還能有幾個十年？柏克萊的一草一木，一瓦一石，都和我靈犀相通、血脈相連。何況，那兒還有三十年來和我一道飽經憂患、打死不離的胞弟，還有燕爾新婚的妻，怎不教我遲遲其行，難以割捨！

人類在大約五百年前想出了一種政治哲學，試圖在不同的社會基礎上建立相同的政治模式，並於大約二百五十年前，在新生的美國進行實驗。這種政治思想相信，個人一出生便具備若干權利，可以創造並追求自己想要的美好生活。因此它將政府的責任限縮於「保障權利」，以自由市場經濟體系開拓出實現個人夢想願景的空間，藉此盡量保障每個人的自由。它認為政治的正當性來自社會契約(socialcontract)，這種契約無論先來後到的成員都能簽署，並藉由自由公正的代議選舉來不斷追認。實驗結果顯示，法治、司法獨立、有效率的有限政府(limitedgovernment)、負責任的公職人員、再加上自由公正的選舉，讓這種政治秩序極為成功。

台灣知名律師、民進黨不分區被提名人陳俊翰於2月11日因病辭世，引發台灣社會的廣泛哀悼；也因為今年台灣大選後的一場脫口秀風波，再次成為華文社交媒體的熱點話題。

在國際事務中，預測獨裁者的行動一直是相當艱難的挑戰。哥倫比亞大學國際關係學者亞希-米洛、薩莫廷4日在美國智庫期刊《外交事務》發表文章，探討為什麼預測專制國家的侵略行為如此困難？

中國屏蔽引發熱議的台灣首部政治幕僚劇「人選之人－造浪者」，旅居台灣的香港媒體人曾志豪在德國之聲（DW）發表文章指出，由此凸顯兩岸的分別，也是為何兩岸不能統一的關鍵。

正在台灣訪問的美國聯邦參議員布萊克本，26日上午與我國總統蔡英文會面後，下午在外交部外交及國際事務學院發表演說，直言過去數十年來，挑戰北京當局者一直希望有其他人加入並給予協助，但世界選擇姑息，反而讓台灣和其他方陷入險境。她也說，中國對美國與台灣的夥伴關係感到緊張，因為美台之間的合作成果，能確保讓中國共產黨（中共）支配世界的意圖失敗。

西方陣營對俄國大規模經濟制裁下，最近傳出俄國被迫將民航機零組件拆舊補新，但相對也出現印度大量改用港幣、人民幣買俄國石油的制裁漏洞。專家分析俄國、北韓、伊朗等國閃避制裁的方法，買水貨、用虛擬貨幣、貨輪海上漂、找「黑騎士」等怪招盡出。

5月中旬，中國共產黨中央辦公廳印發了《關於加強新時代離退休干部黨的建設工作的意見》，要求離退休幹部黨員在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責，做風清氣正的良好政治生態的維護者。

英國《經濟學人》智庫2月10日發布《2021年民主指數》報告，顯示「威權政權」國家高達59個，而屬於「有缺失的民主」的國家有53個，「混合型政權」及「完全民主」分別為34、21國。《經濟學人》歐洲區主任霍伊在24日的線上討論會中說，中國雖經濟起飛，但變得更獨裁，甚至成為其他專制政權榜樣。

「我的確時時刻刻解剖別人，然而更多的是無情地解剖自己。」

「小國面對不斷變化的國際局勢，想要成功一定要明智」，我國外交部長吳釗燮日前接受科威特智庫「偵查研究」創辦人阿布杜拉吉茲專訪時強調，「儘管中國未曾停止打壓台灣國際地位，台灣仍積極參與國際社群，並做出具體貢獻」，並稱透過社群平台拓展「軟實力」及「暖實力」，「讓世界聽見台灣的聲音」。

緬甸2月28日經歷政變以來最血腥的一天，安全部隊對示威群眾開槍，造成至少18人喪命，我國外交部同日譴責此舉，並對追求自由民主而失去性命的緬甸民眾，致上最高敬意與哀悼，而中國被認為背後支持緬甸軍方政變，不過香港學者黃裕舜撰文直言，中國偏好翁山蘇姬領導的民選政府。

全球主要社群網站公司陸續進入亞洲國家，但也面臨遵守當地法規和維護言論自由的兩難，《日經亞洲》3日指出，土耳其、越南、菲律賓等國家逐漸加大對媒體和社群網站的控制力道，直言若社群網站全面接受專制政權的要求，將重挫公司的全球聲譽。

歐洲疫情趨緊，坊間出現了呼籲學習中國的聲音。《商報》批評說，呼籲「抄中國作業」的人，都忘記了中國當局是多麼地不擇手段。瑞士《新蘇黎世報》則繼續關注香港，指出北京需要一個聽話的立法會來維持其「民主」的外衣。

強權爭霸的21世紀，中國將成為什麼樣的超級大國？在美國國務卿龐畢歐等西方許多政治人物心中，若中國成為主宰世界的大國，將帶來狂暴的威權夢魘，把民主摧毀殆盡。北京當然不贊同這種看法，中國國家主席習近平9月在聯合國大會上重申和平，「我們永遠不稱霸，不擴張，不謀求勢力範圍，無意跟任何國家打冷戰熱戰，堅持以對話彌合分歧，以談判化解爭端」。

南韓日前如期舉行國會大選引發關注，因為在武漢肺炎（新冠肺炎）影響下，不少國家選擇延期舉辦投票，美國無黨派公共政策智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫訪問研究員普萊斯納撰文指出，疫情衝擊各國醫療、健保體系，而自由民主也受到波及，儘管當下獨裁專制者有機可趁，但全體公民參與的民主體制仍保有優勢，而南韓與台灣更是樣本。

新型冠狀病毒引發的武漢肺炎（新冠肺炎）侵襲全球，最先傳出疫情的中國施壓「吹哨者」噤聲，被指責是讓疫情爆發的因素，隨著許多國家的疫情加劇，不少專制政權假藉防疫之名，行打壓新聞自由之實，《華盛頓郵報》指出，倘若媒體質疑政府防疫不力，或是報導的確診數過高，都會面臨罰款、坐牢等懲罰，外國媒體則被撤銷採訪證。

武漢肺炎疫情持續燃燒，全球人心惶惶，英國《經濟學人》18日以〈新冠肺炎這類傳染病在不民主國家較致命〉為題，分析無論是窮國或富國，民主國家（《經濟學人》定義為擁有自由公正選舉的國家）控制與處理傳染病爆發往往比非民主國家來得更好，其傳染病死亡率低於非民主國家。

香港原本是個講法治的文明城市，可是在特區政府一再傲慢蠻橫，香港警察不斷公然違法地連記者和旁觀者也不放過地施暴，現在大學校園都淪陷，還對大學校長、校董直接施行暴力，更甭提殺害、輪姦抗議者，法治精神蕩然無存。讓全世界眼睜睜見識到什麼叫做獨裁者的霸道！ 

資訊戰已是專制政權對民主國家發動的戰略之一，透過長期散布不實資訊，在大選等重要時刻達成目的，而捷克智庫「歐洲觀點」安全政策中心主任楊雅嚳接受《風傳媒》專訪時直言，中國近年來在歐洲同樣展開資訊戰，且透過聘僱會當地語言的知名人士或前政府官員，作為中國代理人進行遊說，而立法讓代理人身分及資金來源透明化，有助大眾辨別資訊真實性。

近年來，中國政府利用日新月異的科技，對言論的審查越發嚴格，而世界另一端的中南美洲也面臨相同情況。委內瑞拉喜劇作家兼演員赫蘇斯．羅丹（JesúsRoldán）13日來台時分享，委內瑞拉如何在中國高科技產業幫助下監控人民，打壓反對意見。此外，泰國學運領袖秦聯豐接受《風傳媒》專訪時也表示，因為他支持香港「反送中」運動，泰國保守派與既得利益者擔心他會害他們失去中國的訂單與利益，因此在網路嚴厲上攻擊他，許多泰國媒體也猛烈批評他，無非就是要他噤聲。

2017年，鐵腕執政將近30年的大獨裁者穆加比被「無血政變」逼宮下台。辛巴威人歡欣雀躍、湧上街頭慶祝。他們說，「等待這一刻已經好久了。」

為期3天的埃及總統大選26日登場，由於候選人只有現任總統塞西與一個知名度極低的政治人物穆沙，若無意外，塞西將會輕鬆連任。外界批評，毫無競爭可言的「假選舉」，簡直是走專制政權的回頭路，扼殺埃及好不容易萌芽的民主。《美聯社》分析指出，在中東，專制國家反而比曾施行過民主實驗的國家來的穩定，民主的深化遭遇重重考驗。

關注全世界自由與民主狀況的美國非政府組織「自由之家」1月31日發佈報告說，2016年全球自由度繼續下降，其中中國和香港的自由度進一步惡化，不過台灣的自由度則有提高。報告指出，全球民主受到民粹和民族主義及專制主義的雙重威脅。報告警告說，如果美國和歐洲在推動自由民主的全球領導地位上後退，專制國家將會填補空白。

北韓素來以極權專制聞名，除執政黨僅有朝鮮勞動黨一黨外，其閱兵典禮等活動也皆要求整齊劃一，不容許一絲錯誤及反對聲浪，可見其專制程度。近日《朝鮮日報》更報導，據一名居住平壤的知情人士透露，北韓政府不但針對年輕族群的髮型制定規定，還要求年輕男女剪成跟北韓第一領導人金正恩及其夫人李雪主相似的髮型！

西藏流亡精神領袖達賴喇嘛在回答BBC中文網記者提問時表示，西藏是否真的是中國說的那樣好，得要人們親身體驗。