# 媒體自由  

《哈利波特》系列裡，佛地魔最可怕的一次勝利，或許不是殺死了多少人，也不是食死人攻進霍格華茲。而是有一天，人們照常起床、穿好長袍，走進魔法部上班，才發現這個政府其實已經不是昨天那個政府了。部長辦公室還在，魔法部的電梯照常運轉，公務員依舊坐在辦公桌前，《預言家日報》每天繼續出版，法律、法院與行政機關看起來一個都沒有消失。甚至連佛地魔本人，都沒有坐上魔法部長的位置......

在我定義此脈絡下的「權利」之前，我想再一次談談讓我們擔憂當前民主的幾個基本事實。正如我們所知，在不同的時間與空間中，媒體自由（libertédelapresse）皆在不同程度上被肯認為基本價值之一。

紐西蘭和馬來西亞相距9000公里，自然氣候迥然不同，社會文化也涇渭分明。

「神學士」（Taliban，又譯「神學士」）領導人在吹捧其媒體改革的成功，所謂這些改革禁止阿富汗的國家和私人電視頻道播放被認為是不雅的節目：例如外國電影或女歌手的歌曲，或者任何批評伊斯蘭教或神學士的內容。

自8月15日至今，神學士掌控阿富汗首都喀布爾超過100天，許多人擔憂，向來以嚴格實行伊斯蘭教律法著稱的神學士，將使阿富汗女權倒退20年。22日神學士政權再頒布多項宗教新規，包含要求女性記者在播報新聞時戴頭巾，並禁止播出以女性為主角的戲劇和娛樂節目。外界擔心，阿富汗女權及新聞自由恐將陷入巨大的困境。

神學士重掌阿富汗，有報導指出神學士正在搜查記者的家，阿富汗的記者與媒體工作者紛紛躲藏起來或出逃國外。阿富汗多家民營媒體已停止營運或減少新聞快報，那些仍營運的阿富汗媒體不得不傳播親神學士的新聞來保命，依舊留阿富汗的記者則相繼刪除過往報導上的署名與社群媒體帳號。

波蘭國會11日通過一項備受爭議的媒體所有權法案，這項新法可能導致波蘭目前最大的獨立電視台「TVN」失去執照。波蘭政府表示需要這項新法來阻止敵對的外國勢力控制其電視台，但反對陣營指控這是當局試圖讓經常批評政府的美資TVN噤聲。

媒體報導「外交部政務次長曾厚仁表示開放萊豬是我方主動決定而非美國要求」一事，民眾黨的立委蔡壁如11日表示，外交部竟發函給各媒體，要求「更正」官員在立院的發言與事實，外交部並在10日在官網以北美司名義發布消息表示，曾厚仁當日在回應立委提問時，已明確澄清「這是我國政府針對整體國家利益做出的考量，外傳我方對川普政府拋出善意的說法並不正確，事實上我國政府宣布該項政策後，立即接獲美國跨黨派的公開支持」。對於這樣打壓媒體新聞自由的行為，實在不敢苟同。

前言：今年世界新聞自由日，正值武漢肺炎肆虐全球，「打擊假新聞」成了多國政府侵害新聞自由的萬用瑞士刀。中國公民記者深入武漢調查卻下落不明、埃及新聞網站總編輯因質疑政府病例數字而被逮捕，無數新聞工作者如同第一線公衛人員，仍在不懈地奮戰！

中國近年在南太平洋動作頻頻，積極透過貸款等方式，擴張在該地區的影響力。南太平洋島國萬那杜的媒體《每日郵報》今年7月報導，中國警察在未經由萬那杜法庭審理的情況下，將涉及詐騙的6名嫌犯押回中國，萬那杜當局則遭批評屈服於北京當局的壓力。定居當地多年的《每日郵報》總編輯麥加瑞本月被萬那杜當局拒絕續發工作簽證，甚至在他出國後，拒絕其再度入境。麥加瑞認為這與7月刊登的報導有關，直批這根本是「攻擊媒體」，指責萬那杜政府濫用行政手段逼他噤聲。

北非摩洛哥獨立媒體女記者賴索烏尼8月底到婦科診所治療內出血，竟遭指控犯下婚前性行為與墮胎罪，儘管她予以否認，但9月底仍與蘇丹籍未婚夫阿敏皆遭判1年有期徒刑，婦科醫師遭判2年有期徒刑。國際社會與摩洛哥社運人士認為她遭判刑是因為記者的工作，強烈譴責這是打壓新聞自由與公民權利。摩洛哥司法部說，該國國王穆罕默德六世（KingMohammedVI）出於「同情與仁慈」，16日赦免遭判刑的3人，3人已在當天出獄。

沙烏地阿拉伯異議記者哈紹吉10月2日在土耳其的沙國領事館內「人間蒸發」，儘管種種證據都指向沙國王室和政府涉案，但沙烏地當局強硬否認下令滅口，事發逾兩周才終於坦承哈紹吉進入領事館後慘遭殺害。沙國外交部長外長朱拜爾21日更表示，哈紹吉謀殺案是兇手「自作主張」造成的「重大錯誤」，更全力為王儲穆罕默德辯白，稱其對此事毫不知情。不過沙國官方說詞反覆，國際社會並不買帳，土耳其政府更將公布自家的調查版本。

美國總統川普素與媒體交惡，前年競選期間就不時痛罵媒體「噁心墮落」，上任後更是火力全開，時常痛斥其負面新聞為「假新聞」，還詆毀主流媒體是「美國人民公敵」。美國老牌大報《波士頓環球報》發起聯合抗議活動，逾350家美國媒體16日齊發主張「新聞自由」的社論，譴責川普危害新聞工作。川普16日在推特連續發文回嗆，聲稱《波士頓環球報》「勾結」其他媒體來談論新聞自由。

「在黑暗的時代，我們沒有選擇沈默，這就是意義了。」─李容馬

文首聲明，我是大陸人。

台灣友邦、中美洲尼加拉瓜的總統奧德嘉計畫改革年金制度，新制度導致人民福利縮水，近日引爆嚴重的警民衝突，至少28人喪生，記者加奧納在臉書直播抗議畫面時甚至遭槍殺身亡。奧德嘉22日宣布撤回年改計畫，但依舊無法澆熄人民怒火，數千民眾23日下午走上首都馬納瓜（Managua）街頭，矢言持續抗議，直至奧德嘉下台為止。

美國總統川普素與媒體交惡，前年競選期間就不時痛罵媒體「噁心墮落」，批評報導偏頗不公，上任後更是火力全開，不僅在推特點名《紐約時報》與美國有線電視新聞網（CNN）等主流媒體是「美國人民公敵」，還經常大罵那些是不實報導。《華盛頓郵報》7日報導白宮幕僚長凱利與川普衝突不斷，川普隔天在推特抨擊《華郵》報導是「垃圾」，《紐時》總編輯巴凱8日譴責川普對媒體的攻擊已經「失控」。

4月3日，中共宣佈庹震任人民日報社總編輯。此消息迅速在中國媒體人之間擴散。自2013年以來，這位被視為中國當局打壓媒體新聞自由的標竿人物的一舉一動都備受輿論關注。

這一步來的正是時候，至少俄羅斯克林姆林宮裡充滿創意的戰略家們是這樣認為的。因為俄羅斯總統大選的選戰將在數周之後正式啟動，投票日期定在2018年3月18日。現在俄羅斯媒體就在開始渲染「西方媒體可能介入選戰」的危險。正如西方社會也猜測俄羅斯對美國和其他西方國家的選舉施加影響。

香港記者協會今天（2）日發表了以「一國圍城：北京向香港傳媒施壓」為題的2017年言論自由年報，香港記協表示，北京當局向香港傳媒施壓，已引發嚴重寒蟬效應。記協呼籲政府訂定《資訊自由法》和《檔案法》，確保新聞工作者在內等香港居民有適當管道獲取港府的資訊和檔案。

所謂「上有政策、下有對策」，美國媒體在採訪時經常遇到禁止攝影的場合，這種情況最常出現在法院，因此就有專門的「法庭畫師」記錄下當時的狀況。而在川普上台後，白宮也多次禁止媒體在記者會上攝影拍照，CNN的記者想出一個妙招，在本周五（23日）請來法庭畫家軒尼士在白宮記者會現場作畫，引發網友熱議，作畫的影片也被放在CNN臉書上，觀看次數已經突破51萬。

無國界記者組織（ReportersSansFrontières，RSF）20日公布「2016年新聞自由指數」（2016WorldPressFreedomIndex）排名，台灣在180個國家與地區之間名列第51名，與去年相同，而且是亞洲國家最高。中國則排名第176名，幾乎是敬陪末座。