# 中客  

五一節假期沒有給歐洲奢侈品商店帶來擁擠的中國消費者，但是大手筆花錢的富人們捷足先歸。在經歷了三年疫情打擊之後，國內外消費習慣都在發生變化。

自中國返台旅客入境機場唾液PCR採檢陽性率持續下降，據指揮中心最新公布數據，13日陽性率僅8.2%，發言人莊人祥說，中國疫情春節後恐再升，台灣機場採檢是否延長實施待評估。

別緊張，不是贅字也不是裝可愛疊字，就是標題的那個意思。

中國大陸限縮陸客來台，觀光局估下半年陸客少40萬人次，交通部日前同意觀光局擴大市場計畫，擬開放簽證、提高包機獎助、鼓勵新闢航點、享高鐵優惠等4方案，吸引國際觀光客。

國民黨團今（27）日上午接受「台灣海峽兩岸旅行發展協會」、「台北市旅館商業同業公會」陳情，國民黨立法院黨團總召曾銘宗嗆，民進黨執政後，讓國內觀光業產生重大衝擊，盼各部會能提出具體措施協助觀光產業。對此，民進黨立法院黨團晚上發布新聞稿指出，觀光產業是經濟發展的一環，國人的國內旅遊以及來台觀光的國際旅客，政府都相當重視，且雞蛋不能放在同一個籃子，多元、永續地發展觀光，吸引各國旅客都能來台，才是真心挺觀光。

面對中國相繼限制旅客以自由行、團體旅遊方式來台，交通部除投入36億元振興國旅市場外，部長林佳龍昨（7）日說將研議開放中客經第三方國家入境免簽，但業者多認為此舉效用不大，很容易就會被中國擋下。台灣觀光協會今日召開會員大會，針對中客限縮討論如何因應，靜宜大學觀光事業學系教授黃正聰提出8大策略，開拓台灣觀光客源，盼彌補台灣即將迎接的觀光缺口。

自中國上週公告停發中客來台自由行通行證後，國內旅遊業一片擔憂，今（5）日又傳出中華民國旅行商業同業公會全聯會理事長蕭博仁證實，9月1日起中國將進一步關閉小三通，引發軒然大波。對此蕭博仁受訪時澄清，目前確實有這樣的風聲傳出，但還沒有證實、僅為誤傳，不過10月起，中國團客的數量很可能會下降。

中國在7月31日宣布，停發境內47省市來台自由行的通行證，許多人擔心台灣觀光業會受到衝擊，行政院政務委員張景森指出，雖然對岸把遊客當成飛彈使用，但總統蔡英文執政以來，觀光結構調整成功，所以「不必如喪考妣」。

中國宣布8月1日起暫停發放47個自由行城市的中國居民赴台自由行通行證，引發各界譁然，台南市長黃偉哲今（1）日受訪時表示，「第一個GG（網路用語，意指完蛋）、哭哭的應該是韓市長。」

針對中國大陸宣布停止47個城市居民來台自由行試點，衝擊觀光產業，國民黨不分區立委童惠珍今（1）日表示，蔡英文政府為延續政權，不斷升高兩岸衝突，「撿槍」操作主權議題，導致大陸出手抵制民眾來台觀光，對兩岸民眾來說是雙輸，呼籲兩岸執政當局應理性自制，以民眾福祉與交流為依歸，莫錯估形勢，導致兩岸人民距離越來越遠，落至無可挽回的地步。她表示，兩岸應停止政治操作，綁架兩岸交流，避免影響民眾生計福祉。

中國昨（7月31日）宣布停發赴台自由行通行證，為我國下半年觀光產業帶來損傷，交通部計畫投入36億元持續振興國旅觀光。觀光局今（1）日到行政院會報告「擴大秋冬國民旅遊獎勵計畫獎助內容」，大幅提高獎助幅度，推出團客旅遊、自由行住宿、觀光遊樂業入園優惠、公協會辦理觀光活動優惠等4方案，行政院院長蘇貞昌拍板核定9月1日起實施。

中國文化與旅遊部7月31日公告，8月1日起暫停發放47個自由行城市人民來台的自由行通行證，部分旅行業者認為中方此舉意在影響總統大選，預估下半年將損失70萬人次的自由行中客。對此，觀光局表示，已經辦過通行證的旅客還是可以來台，判斷中客不會立即歸零；中國《新京報》也指出，按照目前公告，來台簽證還在效期內的旅客依然可以報名自由行，只是落地必須改跟團遊。

中國大陸明天起，暫停核發來台自由行簽證。交通部長林佳龍今天在臉書宣布，因應中國管制自由行觀光客，第4季將投入新台幣36億元預算，推動「國旅秋冬遊獎勵方案」。

日前驚傳百人越南旅遊團來台後集體脫團，成我國歷年來規模最大的脫逃事件。事發旅行團乃透過「觀宏專案」申請來台簽證，該專案屬於新南向政策的一環，透過簡化簽證流程鼓勵東南亞旅客來台觀光，卻變成人蛇集團鑽漏洞的對象，引發各界批評與檢討。更有不少本土旅行社業者抗議，認為簽證明明是政府審核過才發的、事後出逃的遣散費用卻須由業者埋單。

行政院長賴清德3日表示，非常歡迎中國觀光客來台旅遊，「每一個族群，我們都歡迎」。對此，總統府前副秘書長羅智強今（4）日在臉書粉絲專頁發文痛批賴，既要拼台獨，又要賺中客鈔票，「這些人倒（到）底是腦袋不正常？還是精神不正常？」

日本外務省29日公布2017年簽證發放統計數據。其中針對中國籍人士發放的簽證數量，與去年相比增加6.6%，達到450萬多張。除連續4年刷新歷史紀錄外，還佔簽證發放總數的近8成。而這也是日本政府自2009年開放中國籍人士申請個人旅遊簽證以來，個人簽證首次超越團體簽證。

屏東縣觀光旅館住用率今年前3季只有59.15%，相較於去年的72.5%下降超過10個百分點，創下2009年以來新低。飯店業者分析，最主要還是廉價航空衝擊，出國價格大幅下降後造成民眾國內旅遊意願降低，建議政府可以透過住宿券帶動國內旅遊與消費。

兩岸關係緊張，陸客自由行不准入台的比率也倍增。國民黨立委陳學聖6日舉行記者會指出，陸客自由行的否決率，從馬政府時期的0.8%左右，到今年8月已翻倍至1.89%。被否決的案件中，包含來台參加馬拉松賽，或是來台看周杰倫演唱會，都被拒絕入境，陳學聖懷疑蔡政府嚴控陸客自由行。

來台旅遊的中客減少，影響到全台各地觀光區，光是墾丁國家公園今年就大減了132萬人。對此民進黨立委莊瑞雄今（25）日表示，墾丁人潮的確少了很多，但這時候到墾丁旅遊，旅遊品質會比較好，來觀光一定可以值回票價。

受到中客團減少影響，根據墾丁國家公園管理處統計，今年上半年遊客人數為211萬人，比去年同期344萬人相比，大減132萬人，當地旅遊業者與商家感嘆業績僅剩往年1成，生意難做。對此，墾管處則認為，前2年遊客人數超過可承載量，也降低旅遊品質，「現在恢復正常也沒什麼不好」。

陸客不來以後，台灣的觀光業如何？蔡英文執政一年以來，相關報導層出不窮。除了目前媒體上的藍綠爭吵，真實的情況如何？為了更好地接近答案，我再一次沿著東部海岸線南下，一探究竟。

立法院交通委員會於20日上午召開「因應陸客縮減及新南向政策推動，我國觀光發展轉型之檢討」。交通部觀光局為因應中國觀光客來台人數減少，把目標放在新南向，泰國、南韓與越南都有不錯成績。然而，民進黨立委陳歐珀提出警訊，雖然來台旅客增加，不過每人的消費額度、觀光外匯卻衰退到10年前水準。

前行政院副院長葉菊蘭1月剛接任台灣觀光協會會長，日前她接受媒體訪問時表示，她主動伸出友誼的手，希望拜會大陸海旅會台北辦事處主任滿宏衛。對此台灣觀光協會秘書長吳朝彥表示，13日已聯繫滿宏衛，傳達葉菊蘭的拜會之意，滿宏衛當時回應再安排，但目前還未回覆。

自從去年民進黨執政後，中國來台觀光客人數銳減，但根據交通部觀光局統計，其他國家旅客幾乎都有所成長，去年來台旅客達1069萬人次，創下歷史新高，比前年成長2.4%。

雖然台灣歷年觀光人次屢創新高，但因中客大幅減少，觀光收入自2014年達到高峰以來連2年衰退。對此，中央銀行建議可透過「網紅」代言，吸引外國觀光客，並拓展其他國家客源，降低中客減少的衝擊。

行政院政務委員張景森23日於臉書貼文表示，國民黨時期放寬國旅卡使用規定，讓國旅卡變成公務人員購物卡，而民進黨政府要推動改革，讓國旅卡目的回歸「休假旅遊」。

面對中客來台數量驟減的觀光衝擊，雲品國際董事長盛治仁今（23）日表示，此現象對台灣整個觀光業的影響是「短空長多」，長期在旅遊業耕耘的業者，反而會得到較好的環境。

走訪藍營八縣市的中國官方踩線團今（21）日將來台，8天7夜的行程以參訪8縣市的農特產品為主，對綠營執政縣市「只路過不消費」，媒體今早詢問台北市長柯文哲對此有何看法，柯表示，台北夜生活比較好玩，（踩線團）晚上會坐捷運進來台北玩。

為了刺激國內旅遊市場、減緩來台中客團減少之衝擊，政府斥資新台幣3億元，實施「擴大國民旅遊方案」，鼓勵民眾在台灣各地深度旅遊。第一波申請補助之首發6團於20日分別出發前往南投、嘉義旅遊，合計240人參加。而觀光局還針對前30團成團旅客，贈送每位旅客「台灣好玩卡」一張。

交通部觀光局9月來台旅客統計出爐，結果顯示，今年9月中國旅客人次再度減少，為21萬4764人次，比去年同期的34萬5243人次，減少13萬470人次，幅度高達37.79％。不過好消息是，韓國與泰國的旅客卻都有成長的趨勢。

中國即將迎來十一長假，過去中客申請來台送件量平均每天能達到8000件，但29日時行政院大陸委員會副主委邱垂正在記者會中表示，目前為止中客來台的申請量每天僅有4千到5千件。邱垂正強調，未來政府將會持續努力，打造優質、安全、友善的旅遊環境，持續歡迎中客來台。