# 不對稱戰爭  

陸軍以「獵鴞專案」為代號，向美國軍購685架人員殺傷、291架反裝甲的攻擊型無人機。對此，國防部指出，建構不對稱戰力指導，籌建「獵鴞專案」，預計可獲得976套偵攻型無人機，其中採購反裝甲型無人機291套，具備反裝甲作戰能力，以強化摧毀共軍戰甲車輛的作戰效益。

國會改革法案進入憲政延長賽，司法院憲法法庭已在10日下午針對暫時處分行準備程序，並訂於8月6日針對釋憲案行言詞辯論，但總統賴清德日前指稱各政黨若沒有接受憲判結果，「青鳥會飛出來」，引發議論。民眾黨主席柯文哲17日直言，賴清德的說法聽起來像是「恐嚇」在野黨，但面對憲法法庭中「12+n比3」的「不對稱戰爭」，台灣當下最大的問題是司法制度到底能否受信任。

俄羅斯全面侵略烏克蘭而引發的戰火超過2年，此戰受到兩岸密切關注，而烏克蘭以無人艇展現不對稱戰力，重挫俄羅斯在黑海的支配勢力。美國學者金萊爾和瓦希特推測，這或許提供台灣防衛中國進犯的重要模板，但身為「無人載具強權」的中國，同樣可能以無人艇來強化對台灣的封鎖。

中國軍隊近來在台灣週邊海、空域的活動已成為台灣人必鬚麵對的生活日常，不過多位美國專家呼籲台灣軍方不要將台灣有限資源消耗在這種灰色地帶手段的侵擾，而是要面對自己最終可能必須與中國一戰的現實，認真建構台灣急迫需要的不對稱防衛能力。他們說，這是因為被稱為「戴維森窗口」（DavidsonWindow）的中國可能侵台時間表正在滴答作響地進入快速倒數階段。

英國智庫國際戰略研究所（InternationalInstituteforStrategicStudies，IISS）在一份最新公佈的報告中指出，中國軍方近期以來關於軍事動員和軍民融合的相關作為，顯示他們借鑒俄烏戰爭的經驗，意識到未來在印太地區的戰爭將會是曠日持久的消耗戰，並且為此展開準備。

國民黨主席朱立倫日前宣布12月開始會在全國舉行15場大造勢，要發揮最強戰力才能政黨輪替。對此，民眾黨不分區立委提名人黃國昌表示，國民黨除了動員組織及樁腳，可再透過他們所掌控的媒體，播放他們所營造出的「勢」，對民眾黨來說是場不對稱的戰爭，因此要拜託年輕選民讓長輩接觸到不一樣的聲音。

國防部長邱國正表示臺灣已經成立一個特別「任務小組」，旨在學習哈馬斯突襲以色列的軍事戰略。臺灣為了有效抗衡中國軍事威脅，必須以此作為「不對稱戰爭」的他山之石。

歷史上，新興的強權，常有領導人物和思想家為國出謀劃策，制定國家長遠的大戰略（grandstrategy）。17世紀法國的黎塞留主教（CardinalRichelieu）集中王權，建構反哈布斯堡聯盟，為路易十四時法國的鼎盛打下基礎。[1]19世紀英國的外相卡蘇里子爵（LordCastlereagh）於拿破崙戰爭之後力排眾議，在維也納和會中反對過度懲罰法國，而是著重於保持歐洲的權力平衡，使英國成為歐洲政治的關鍵影響力，為大不列顛的全盛時期鋪好道路。[2]20世紀美國的政府顧問和外交家凱南（GeorgeKennan），構思了「圍堵政策」（containmentpolicy），成為美國遏止蘇聯及共產黨陣營擴張背後的理論基礎；最終美國贏得冷戰，成為世界第一強權。[3]範例眾多，不及備載。

對於是否出兵協防台灣抵禦中國入侵，美國政府向來採取「戰略模糊」策略。不過拜登去年4度強調「美國會出兵協防」（雖然白宮官員也4度強調「政策不變」），多位美軍將領更公開表示「解放軍這幾年就會攻擊台灣」，讓許多人認為美國不但已預見「台灣有事」、更試圖表態嚇阻中國入侵。不過曾任五角大廈創新部主任、目前是史丹佛大學訪問學者的麥克‧布朗指出，美國根本沒有做好抗擊解放軍的準備，並對台灣政府提出多項戰略建言。

華府國安高層對中華民國的軍售政策近日似乎出現「調整」。先是美國國防部印太事務首席副助理部長羅伊爾（JedidiahRoyal）於美東時間10月3日晚間，在美台商會（USTBC）所舉辦的「美台國防工業會議」發表演說時指出，「中國大陸對台灣的施壓行動可預見會更多」，並強調五角大廈會高度關注「台灣面對未來危機的應變能力」。

台海會不會爆發戰爭，是當前國際政治中的熱議話題，台灣應當如何防衛，是美台政策圈的論辯焦點。近幾年來兩岸正式管道封閉、敵意升高，復由於美中爭霸對立深化，雙方言戰者眾；及至俄國揮軍烏克蘭，解放軍圍台新常態，台海風雲再起，怎不令人戒慎警惕。

年底首都市長選戰備受矚目，近日有臉書社團出現參與民進黨台北市長參選人陳時中後援會造勢時薪600元的工讀貼文，引發外界議論。對此，國民黨台北市長參選人蔣萬安7日出席大同區後援會址啟用祈福典禮受訪時表示，對手不管在中央或地方都挾著非常大的行政資源，這是場不對稱的戰爭，不過就算他的陣營資源相對劣勢，他仍然非常有信心。

率領美國智庫「大西洋理事會」訪問團來台灣的美國前國防部長艾斯培19日直言，面對中國持續脅迫，台灣應提升防衛能力，強調台灣若缺乏自我防衛決心，就是給中國進犯機會。他也說，美國的「一個中國」政策已過時無用，反而成為今日推行政策的阻礙，並稱台灣海峽若有事，勢必對全球造成影響。

為強化不對稱作戰能力，戰時遲滯敵軍兩棲登陸行動進程，海軍國艦國造政策打造4艘快速布雷艇，期藉設置在艇上的自動化系統，提升布雷效率，達成前述目標，為此海軍第一布雷艇中隊持續就水雷裝載實施訓練，官兵作業情形經海軍司令部臉書發布曝光。

民進黨國際部今（10）日舉辦「俄烏變局下的台海情勢」座談會，會中國防安全研究院軍事戰略暨產業所長蘇紫雲分析，台灣合理的國防預算至少要有4800億規模，兩岸政策協會理事長譚耀南則認為應討論徵兵制，以及女性是否服兵役等相關議題；中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁以烏克蘭對比台灣，認為若中方攻打過來，首要任務是避免其攻打離島，以免內部崩潰求和的局面。

美日加在沖繩海域聯合舉行「利劍」大型軍演之前，中國國家主席習近平十月二十三日發表「抗美援朝七十周年大會」演說，這是一篇流露中國民族主義的強硬談話，還引用中共前領導人毛澤東的講話表示：「現在中國人民已經組織起來了。」

國民黨總統參選人、高雄市長韓國瑜近來民調持續落後總統蔡英文，引發藍營支持者焦慮。國民黨高雄市議員陳美雅接受媒體訪問，直言2020總統大選是「不對稱戰爭」，針對「不要高雄」、「請假」造勢等指控，她呼籲韓國瑜團隊應盡快解釋，給市民一個交代。

英德內戰結局今（13）天揭曉，面對「英軍」陸戰、空戰齊發，即便賴神也是孤掌難鳴，前行政院長賴清德最終飲恨落敗。自民進黨總統初選開打至落幕，賴沒人、沒錢、沒資源，可謂一人孤軍奮戰，憑恃個人光環，撐完整場「不對稱」戰爭；而在民調結果出爐前夕，賴在淒風苦雨中完成車隊掃街，一路走來宛如苦行，箇中滋味，唯有本人知曉。

國防專家說，台灣在發展能降低北京軍事優勢的本土飛彈和攔截器，以此應對中國的武器提升。