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台灣由徵兵制走向全募兵制是漸進完成，而非某一天忽然宣布隔天全部改成全募兵，也因此轉換的過程中，曾經出現一面精簡兵力，一面卻有役男過剩的情況，原因是許多崗位已經由募兵接手，而減少徵兵的動作並沒有跟上。後來不少役男都改服替代役，等於是變相地位許多公務機構提供便宜的勞動力。