新新聞》印度石化投資案破局,中油搞砸新南向指標性投資

2019-02-13 16:30

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中油員工慨嘆,能跟印度阿達尼接上線已經很幸運,原預期中油可成功在印度投資,不僅有助新南向獲致重大成功,增加台灣國際能見度,也肩負帶領中下游石化業者走出去,擁抱印度中產階級崛起的大商機。如今卻因中油一系列未能令人信服的作為,讓投資案胎死腹中。

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中油五輕廠原將遷往孟德拉港。(翻攝自Adani Group臉書)
中油五輕廠原將遷往孟德拉港。(翻攝自Adani Group臉書)

中油:數家業者因投資風險高而退出

針對中油因拖延及誤導痛失印度石化園區投資案的質疑,中油對本刊做出回應如下:

中油當時考量五輕已操作約25年、年產50萬噸乙烯不具競爭力,以及印度石化市場潛力龐大,因此改以規畫在印度新建年產100萬噸乙烯之輕油裂解廠及10餘座石化下游工場之石化園區。

中油在與印度Adani集團及國內數家石化業者洽談MOU以合組台灣印度石化聯盟時,即說明擬在Mundra特別經濟區規畫包含輕油裂解廠之石化園區,該MOU內容在各方確認後於2017年10月6日簽署。

中油為向印度古吉拉特州政府爭取投資優惠,特別委請安永會計師事務所擔任顧問協助草擬。安永顧問考量本案資規模龐大,屬於古吉拉特州政府分類之Ultra Mega Project,依其投資優惠政策之規定,在一定條件最高得享投資金額100%稅務減免優惠,因此於2018年7月24日直接向古吉拉特州政府提出投資金額100%之稅務優惠要求,其項目涵蓋資本投資、電稅及員工薪資補貼等各項優惠。阿達尼集團及台灣印度石化聯盟成員並未對投資優惠清單提出反對意見。

中油粗估在印度投資石化園區約2,000億元,當時尚未取得印度政府對廢水零排放及廠址綠地面積等要求,經委託國際顧問公司Axens詳細評估,再考量印度超大型工程預備金及物價調整因素後,將投資金額調整為約4,000億元。且依據印度工業區土地使用規範,綠地須占廠區三分之一土地,因此Axens提出園區土地需求為1,200公頃。

中油是國營事業,依據相關規定,投資計畫正常營運期間皆訂為15年。一般國際大型石化投資報酬率門檻設定為10%~15%,本計畫所評估之10.4%僅達該門檻下限,且尚未納入各種外部風險因素。台印聯盟多數成員因投報率僅達門檻下限,認為投資風險相對較高,數家業者決議退出本案。(張家豪)

(中油公司來函聲明:本公司李總經理於107年7月底經印度政府招商機構Invest India安排於新德里拜會印度石油部長, 及前往Odisha州現勘及拜會州長,在新德里及Odisha州期間雖偶遭遇停電,但並無報導所述抱怨下屬之言。)

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