芬蘭不是貧困的地方，以 2,000 名失業的芬蘭公民為對象，實施兩年的基本收入實驗，每月給予僅夠生活的 560 歐元，不必報告用途，也不必報告是否謀職、是否進修，或是僅閒置在家。兩年下來，參加的人認為可以減輕壓力，也認為可以增加工作的動力，但是否是算是成功，實驗結果將於近日公佈。據統計，大部份芬蘭人支持基本收入，少部份富有的人不支持，因為一旦實施，勢必從他們身上加稅。
加拿大是另一個例子，安大略省從三個特定地區，選出 18-64 歲的低收入 4,000 人為實驗對象，單身的每年發給 17,000 加幣，兩人生活的每年發給 24,000 加幣，目的在檢驗這一基本收入對這些人，能否在食物、健保、壓力、居住、教育、就業各方面，有所改善。原以三年為期，因為省長改選換人，以過於浪費，且不足以代表大眾為由，終止實驗。
美國加州奧克蘭市 (Oakland)，由 Y-Combinator 創投資助，在 2016-2017 年間實驗基本收入，選擇 100 人、每人每月支付 1,000 - 1,500 美元，結束後現又擴大到另外兩州，以 3,000 人為對象，1,000 人每月支付 1,000 美元，2,000 人每月支付 50 美元，以五年為期，檢驗受付者在生活上與動能上改善的情形。另一城市史拖克頓 (Stockton) 也將實驗基本收入，以 100 個低收入家庭為對象，每月支付 500 美元，為期 18 個月。
看起來各地的基本收入目標不盡相同，低收入地區以舒緩貧窮為主，高收入地區則有多重目標，加州大學柏克萊分校經濟學家 Pranab Bardhan 說，錫金邦與史拖克頓的概念並不相同，在已開發國家，基本收入在改造社會福利的結構，像是失業救濟，但中低收入的地區如印度，基本收入在供給廣大群眾在經濟上的安全，不僅僅是幫助極度貧困的人。
小規模實驗的成功，到底能有多少代表性，是否有如民調那麼準確，很難預料。所以錫金邦 61 萬人的全民基本收入，是一大嘗試，也可以說是一大金錢遊戲，如果成功，達到基本收入的擬定目標，不但是印度各邦的楷模，也會讓全世界刮目相看。
下一個看美國了，華裔實業家 Andrew Yang（楊安澤）宣佈競選 2020 年美國總統，政見之一就是基本收入，他說如果當選，每一 18-64 歲的美國公民，每人每月將付給 1,000 美元。另外要普及健保 Medicare 到全民，同時要將企業為主的資本主義，轉型為以人性為本的資本主義。我們拭目以待。
＊作者為資深媒體人。本文原刊「西海岸數位隨筆」，授權轉載。
