睽違8年》日本擬對台重開「境外入境審查」 訪日民眾可望免按指紋

據日本政府觀光局近日統計，2015年訪日人數達1973萬多人，創歷年新高，這也是日本睽違45年來，首次訪日人數超過出國人數。《讀賣新聞》稱，鑒於訪日人數漸增，日本政府擬將台灣重新納入「境外入境審查」對象，若協議落成，未來我國民眾訪日，可無需按捺指紋等，這是台、日兩方時隔8年重開相關政策的協議。

日本政府預計於2017年度起，將台灣重新列入「境外入境審查」對象，簡化入境程序，未來我國民眾訪日，可無需經過按指紋、拍照等程序，這是日方時隔8年計畫再開該政策。日本政府曾於2005年5月至2009年10月間，派遣入境審查官至南韓仁川機場、台灣桃園機場，進行境外入境審查。

若協議順利過關，未來台灣民眾訪日便只要會見審查官，確證護照後便可入境；過去曾接受指紋採集，有非法滯留紀錄的民眾，將會在搭機前接獲拒絕入境的通知。

日本現行入境制度規定，訪日觀光客入境時，除會見審查官、確認護照外，還要於指紋讀取機上按捺食指指紋，拍攝臉部照片，並接受審查官的詢問，方可入境。特別永住者、未滿16歲的民眾，及持「公務」、「外交」簽證，受日本政府機構首長邀請的民眾，則不在此限。

《每日新聞》稱，據日本政府觀光局（JNTO）統計，與2014年相比，2015年的訪日人數增加47.1%，達至1973萬7000人；消費額也成長71%，達3兆4771億日圓（約合新台幣9574億），兩者皆創歷年新高。該局指出，訪日人數遽增，可能與燃料附加費下跌，航空運費降低、飛行路線擴大，及日圓貶值，簽證放寬、免稅制度擴充有關。 （相關報導： 當地居民也說難得一見 「天空之城」在日本雪景中現身 ｜ 更多文章 ）

日本政府日前表示，計畫於2020年東京奧運前，達成訪日人數2000萬人的目標，就2015年統計資料來看，提前達成的可能性極高。日本國土交通大臣石井啓一對此表示，他很期待2016年的訪日人數能超過2000萬人，但目前中國經濟未來發展減速，2016年的訪日陸客恐不如前一年，成長率有可能漸趨平緩。

許多日本當地的旅遊業者指出，訪日客逐年增加，但國內的基礎建設卻十分欠缺。日本國內旅館營運率雖佔8成，但東京、大阪、京都等人氣景點，到周末卻一床難求。此外，入境程序繁複、大量訪日客滯留機場，及多國語言的標示牌、公共場所Wifi設置太少等，皆有改善空間。