政府出地民間出資 土地開發永不褪色
不過，土地開發是一項永遠不褪色的行業，在《促進民間參與公共建設條例》通過後，購物中心的開發遊戲規則，變成了「政府出地，民間出資」模式；尤其是，過去十幾年由於中央與地方政府財政惡化，國有土地的開發，儼然成為地方政府收取權利金、降低負債比率的不二法門。
為吸引民間企業投資，中央與地方政府在國有地地上權標案，所提供的租稅與獎勵措施，愈來愈多元。
以2009年新北市政府推動林口三井Outlet為例，該案雖然不適用《促參條例》，但因開發基地位在林口特定區，可適用《新市鎮開發條例》，因此負責規劃的世曦工程，在招標規則上，不僅比照促參案地上權契約，訂定地租漲幅過高之「緩漲」機制，還依據《新市鎮開發條例》，給予得標的廠商日商三井房屋稅、地價稅及契稅減免。
同樣的，位在高雄的夢時代廣場，當初高雄市在招商時，同樣也祭出諸多優惠，例如，《高雄多功能經貿園區計畫獎勵優惠辦法》提供1年內提出建照申請，得增加原容積率25%。另外，該案也適用《都市更新條例》之更新獎助事項。
購物中心 各縣市首長招牌「政績」
有政府積極作多，全台各地購物中心想不重現「工商綜合區」遍地開花盛況，似乎也很困難。事實上，購物中心的設置，已經成為各縣市首長「政績」。
去年12月，日商三井在台中港投資的Outlet正式開幕，受邀出席的台中市長林佳龍，引用韓國瑜的競選口號，「貨出去，人進來，台中發大財」，強調三井Outlet的設置帶動地方繁榮。
不過，從京華城、台中德安等購物中心經驗可看出，購物中心的開發絕非穩賺不賠；事實上，就連林義守都坦言，義大世界經營不如預期。台灣這一波遍地開花的Outlet，到底還能維持多長的榮景，值得新任縣市長審慎思考。
