力抗川普外交政策!美國參議院譴責沙烏地王儲涉暗殺、呼籲政府莫再支援葉門內戰

2018-12-14 15:08

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美國聯邦參議院通過決議,譴責沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德謀殺哈紹吉,並呼籲美國停止軍援沙國在葉門的戰事。圖為葉門深受饑餓所苦的孩童。(AP)

美國聯邦參議院通過決議,譴責沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德謀殺哈紹吉,並呼籲美國停止軍援沙國在葉門的戰事。圖為葉門深受饑餓所苦的孩童。(AP)

美國聯邦參議院13日接連通過兩項不利沙烏地阿拉伯的決議案,參院先是通過建議美國停止對沙國參與葉門內戰的軍事援助,再無異議通過對沙國王儲穆罕默德的譴責案,認為他應該為沙國記者哈紹吉之死負責。儘管這兩項決議仍須送交聯邦眾議院表決,才有望生效。但投票結果形同參議院對川普政府親近沙國,並且淡化哈紹吉之死的外交政策投下不信任票。

參議院通過決議 促美國停止軍援沙國打葉門內戰

葉門內戰爆發至今已有4年,造成至少20萬人死亡。以沙國為首,支持葉門政府的聯軍,今年6月更猛攻葉門西部、聯合國運輸物資的重要港口荷台達(Hodeida),2000萬人面臨饑餓危機,葉門政府軍與反抗軍13日達成荷台達的停火協議,美國聯邦參議院13日也由無黨籍參議員桑德斯(Bernie Sanders)與共和黨參議員麥克李(Mike Lee)提出決議案,敦促美國停止軍援沙國在葉門的軍事行動。

這項決議援引美國於1973年通過的《戰爭權力法》(War Powers Act),試圖遏止美國捲入武裝衝突,並指葉門內戰是「人道危機」,要求交戰各方尋求立即停火的協議。儘管川普(Donald Trump)政府極力遊說參議員不要支持這項決議,有7名共和黨倒戈,投下贊成票,全案以56票支持、41票反對通過。

2018年12月13日,無黨籍美國聯邦參議員桑德斯,推動建議美國就沙國參與葉門內戰,停止對沙國軍援。(AP)
2018年12月13日,無黨籍美國聯邦參議員桑德斯,推動建議美國就沙國參與葉門內戰,停止對沙國軍援。(AP)

川普可動用否決權 葉門決議難過

力推此案的參議員桑德斯表示,這是「歷史性的一刻」。桑德斯指出:「今天我們宣布,我們不會繼續長期參與沙烏地在葉門領導的軍事干預行動,這已造成地球上最慘的人道危機,高達8萬5000名孩童餓死。今天我們要告訴沙國暴虐的政權,我們將不再是他們軍事冒險主義的一部分。」桑德斯也說,這項決議是要向美國總統表明,發動戰爭的憲政責任在美國國會,而不是白宮。

這項決議若要正式施行,在送交眾議院表決時,仍有段艱難的路要走。目前共和黨仍掌握眾議院多數,很可能否決這項決議。就算要拖到明年新國會上路,民主黨已在眾議院掌握多數席次,不僅決議的程序須重來一遍,就算通過,川普也能動用否決權,讓國會參眾兩院必須分別獲得三分之二議員的高門檻同意,才會通過。

哈紹吉案 參議院無異議譴責沙國

沙國異議記者、《華盛頓郵報》(Washington Post)專欄作家哈紹吉(Jamal Khashoggi),10月2日前往沙國駐土耳其伊斯坦堡領事館辦理離婚文件,卻遭沙國「謀殺小組」活活肢解,屍首至今尚未找到。

2018年11月16日,土耳其伊斯坦堡民眾悼念慘遭肢解的沙烏地阿拉伯異議記者哈紹吉。(AP)
2018年11月16日,土耳其伊斯坦堡民眾悼念慘遭肢解的沙烏地阿拉伯異議記者哈紹吉。(AP)

儘管美國國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)與美國國防部長馬提斯(Jim Mattis)11月向參議員指出,美國沒有直接證據顯示,哈紹吉遭沙國王儲穆罕默德.本.薩勒曼(Mohammed bin Salman)下令殺害。美國中央情報局(CIA)局長哈斯佩爾(Gina Haspel)4日就哈紹吉案向部分參議員簡報。多名參議員會後指出,穆罕默德沒有參與殺害哈紹吉的「機率是零」。

川普政府與沙國關係良好,川普一直不願譴責穆罕默德就是哈紹吉案的主謀。但參議院13日跨黨派無異議通過決議,表示參議院相信王儲必須為哈紹吉案負責,並堅持沙國政府應讓涉入謀殺哈紹吉的人,對哈紹吉之死負責。

「總統默不作聲,國會必須行動」

這項譴責穆罕默德的決議,由參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)、共和黨籍的參議院外交委員會主席柯克(Bob Corker)共同提出。麥康奈爾指出,這項決議「對於我們怎麼看待這名記者的遭遇,提供一個清楚且毫不含糊的訊息。」然而麥康奈爾也說:「我們也希望保有美國與沙國70年的夥伴關係,我們想確保它繼續為美國利益服務,讓這塊危險與關鍵的區域穩定下來。」

眾議院預計在年底之前,不會再通過相關決議,要等到新會期才有望對此投票。《紐約時報》(New York Times)分析,參議院的決議罕見與川普完全切割,也顯示兩黨國會議員更加為哈紹吉的死,急於處罰沙烏地阿拉伯。民主黨籍參議員梅南德茲(Robert Menendez)表示:「多購買我們一些武器,無法買到我們的沉默,也不該買到我們的沉默。如果總統默不作聲,國會必須行動。」

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