觀點投書:「全球競爭力報告」的意義─台灣優勢在創新,弱點在市場

2018-11-04 06:10

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日本的高競爭力表現在極佳的全民健康、市場規模大與資通訊普及度佳等特色。日本在今年度是前五名高競爭力國家中,進步躍升最多的國家。日本有最佳的全民健康,其市場規模之大排名世界第四,位居中國、美國、印度之後,資通訊普及度為全球第三名,僅次於韓國與香港。此外,日本的基礎建設佳,有名列前茅的交通運輸建設與水電供給;商品市場則以多樣化的商業活動與高效能的商品通關為重要特色。

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20180927_台灣創新技術博覽會,傑出技轉團隊頒獎合照。(廖羿雯攝)
台灣創新技術博覽會,傑出技轉團隊頒獎合照。(廖羿雯攝)

台灣競爭力的優劣勢

台灣最大的競爭力優勢在於創新能力。台灣在人均專利申請數、R&D支出對GDP之佔比與跨國合作專利數方面最佳,亦有優良的科研群聚與多樣化勞動力,使得台灣在創新能力方面,能與德國、美國、瑞士等國並列全球四大「超級創新國」。此外,台灣的總體經濟環境穩定,而國內的高度資本化市場、極高的保險投保率、私營企業在獲得國內融資比例高、銀行逾期放款比率低、以及私部門信用對國內生產毛額比率缺口指數等亮眼表現,皆大幅度提高台灣金融體系的競爭力。在今年度的全球競爭力指數中,台灣位列全球第十三名;在亞洲國家中排名為第四名,繼新加坡、日本、香港之後。

而台灣的相對弱勢主要反映在商品市場、勞動力市場及整體制度。台灣商品市場關稅相對較高,關稅系統趨於複雜;勞動力市場面向,對外國員工的法規條件趨於嚴格,企業顧聘不易;而台灣在職業技能的培訓上,學校裹對於學生批判性與創造性思考教學能力較弱,大學畢業生具備就業能力的普及程度偏低。此外,在制度上,政府對未來趨勢的因應與遠見不足、國內爭端解決之效率偏低、以及私部門不易透過法定管道抗爭,再加上有組織的犯罪率高,提高了在台灣經商成本等等,都再再削弱台灣的競爭力。

各經濟體之競爭力表現是許多條件構成的總和。目前國際上有幾份不同的競爭力評比報告,背後的評比指數與理論根據不同,結果各異;然而,國際大型報告都是許多著名專家學者投入的研究分析結果。對於分析基礎與緣由若能加以了解,可以讓這些報告成為我們有效的助力,而不僅是流於對高分數崇拜的迷思。總而言之,此份「全球競爭力報告」相關專家學者進行的全球性調查、資料收集與分析的年度發表,每年可以提供極佳的方向性參考。

*作者為國立中山大學中國與亞太區域研究所博士候選人

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