美國期中選舉》如果民主黨收復眾議院──川普剩餘任期度日如年、施政飽受掣肘、甚至遭到彈劾

2018-11-05 09:40

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2018年10月18日,美國總統川普相信失蹤的沙烏地阿拉伯記者哈紹吉已經身亡。(AP)
美國總統川普。(AP)

民主黨勝利之後──川普施政阻礙加劇

川普迄今在國會中取得成果最豐碩的法案是稅制改革,他上任以來力推減稅,去年底通過《減稅與就業法》,為富豪與大企業送上減稅大禮,並期望能藉此刺激美國經濟,目前為止他確實成功了──今年截至9月底,美股漲幅近10%,失業率創1969以來新低、第2季經濟成長率高達4.2%,也因此川普開始力推第二輪稅改。

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如果民主黨11月奪下眾院甚至參院控制權,川普送進國會的法案與政策預算,可能都會被擋駕,例如美墨邊境築牆、削減社會福利支出預算,以及川普極欲達成的減稅。民主黨亦可能推動重新檢視移民法案,川普去年9月宣布擬終止歐巴馬的《延緩遣返無證入境兒童》政策(DACA,又稱「逐夢者計畫」)行政命令,至今國會仍未通過替代的移民方案。DACA規定在2007年以前抵達美國的16歲以下無證移民,可以暫緩遣返2年及獲得工作許可證。

巨大的男孩正大光明的在美墨邊境牆上偷看美國,來自法國藝術家JR的作品,適逢川普政府欲取消「逐夢者計畫」,引來國際關注。(AP)
巨大的男孩正大光明的在美墨邊境牆上偷看美國,來自法國藝術家JR的作品,適逢川普政府欲取消「逐夢者計畫」,引來國際關注。(AP)

多數黨掌控國會各委員會 對政策頗具影響力

此外,民主黨人若大勝,將出任國會各委員會的主席,在許多議題上發揮關鍵作用,例如參議院的金融委員會、司法委員會、軍事委員會,還有眾議院情報委員會,將能分別牽動有關川普貿易戰、「通俄門」事件的調查;眾議院撥款委員會可能影響對他國企業的經濟制裁和預算案。

由於參眾兩院有權發傳票收集更多證據、召集證人到國會作證,維吉尼亞大學(University of Virginia)政治中心研究員史凱利(Geoffrey Skelley)向加拿大「環球新聞」(Global News)表示,民主黨人也許會在國會成立專門的調查委員會,更積極調查川普競選團隊與俄羅斯的接觸,川普的性騷擾醜聞、桃色風波也可能因此被放大檢視。史凱利認為:「這對川普政府來說是非常擔憂的事情。」

前白宮國安顧問佛林承認曾在政府過渡時期代表川普接觸俄羅斯,圖為「通俄門」特別檢察官穆勒。(美聯社)
「通俄門」特別檢察官穆勒。(美聯社)

相反地若共和黨大勝,那麼民主黨人就得擔憂2017年好不容易守住的《平價醫療法案》(俗稱歐巴馬健保),將再度受到共和黨的挑戰。此外,川普會有更多機會提名更多保守派的聯邦最高法院大法官,他的「美國優先」(America First)政策將更大行其道。

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