野心勃勃的中國砸錢買政治影響力!《經濟學人》:中國在打歐洲主意,歐盟必須審慎以對!

2018-10-06 10:10

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《經濟學人》最新一期的文章指出,中國利用經濟實力換取在歐洲的政治影響力(圖片:Wikipedia/Public Domain;製圖: 風傳媒鄭力瑋)

《經濟學人》最新一期的文章指出,中國利用經濟實力換取在歐洲的政治影響力(圖片:Wikipedia/Public Domain;製圖: 風傳媒鄭力瑋)

中國是全球第二大經濟體,近年提出的「一帶一路」計畫聲稱可促進沿線各國的經濟發展,但越來越多聲浪質疑這是中國為了重塑全球經濟秩序,建立新的世界秩序,取代美國成為世界新霸主。英國《經濟學人》雜誌最新一期以〈中國在打歐洲主意,歐洲應該這樣回應〉(China has designs on Europe. Here is how Europe should respond)為題,直指中國利用經濟實力換取在歐洲的政治影響力,文中表示歐盟各國政府必須謹慎以對,以免歐洲因此衰弱或分裂,導致問題惡化並擴散到世界其他地區。

《經濟學人》:中國以經濟實力換取在歐洲的政治影響力

中國近年對歐洲的投資快速攀升,例如2016年對歐洲投資350億歐元(約新台幣1.3兆元),比前一年增加一倍。《經濟學人》(The Economist)指出,雖然中國在歐洲的許多投資案是無害的私人投資,而且中國不同於俄羅斯,中國無意暗中顛覆歐盟,也不想暗中支持歐盟成員國的民粹政黨以散布混亂,而是希望歐盟維持穩定,開放市場。

此外,對於氣候變遷與貿易議題,中國試圖維護全球性的協議,其表現也比美國總統川普(Donald Trump)來得可靠,一些歐洲人認為這代表中國可制衡現在難以預測的美國。然而,《經濟學人》指出這種想法是受到誤導,中國其實正利用經濟實力換取在歐洲的政治影響力。

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德國總理梅克爾(左)與中國國務院總理李克強(AP)

此外,歐盟做出許多決定時必須獲得全體成員國的同意,中國利用這一點,瞄準1、2個歐盟成員國,阻擋它不贊同的聲明或行動,例如去年6月,聯合國人權理事會(United Nations Human Rights Council)在瑞士日內瓦開會,歐盟原本打算發表聲明,譴責中國的人權紀錄,結果希臘動用否決權,外界認為這是出於利益因素,因為希臘近年積極尋求中國的投資與貿易合作。

《經濟學人》指出,面對野心勃勃的中國,歐盟必須避免採取極端的天真態度或敵對態度,也必須避免模仿中國的保護主義,也不宜用中國政府對境內歐洲公司的限制來報復歐盟境內的中資公司。《經濟學人》建議,歐盟各國政府必須逐件審查中國在歐盟境內的投資案,匈牙利與波蘭也應該更仔細檢視中國投資的基礎建設案,因為這些基礎建設並不划算,也從未妥善完工。

《經濟學人》:歐盟各國應該更團結

此外,歐盟可以付出更多心力,實現互惠的承諾,例如引進新工具,讓外界更清楚誰買了哪家公司的股份。此外,有時中國會花錢換取粉飾太平的研究與文章,經常導致學術機構自我審查,下筆有所保留,甚至富有聲望的學術機構也不例外。因此,《經濟學人》認為歐盟應該提高關於中國的中立研究之經費,並要求政黨、大學、智庫、遊說團體運作透明。

法國總統馬克宏(中)偕夫人布莉姬特(紅衣者)8日訪問中國西安,參觀兵馬俑(AP)
今年1月,法國總統馬克宏(中)偕夫人布莉姬特(紅衣者)訪問中國西安,參觀兵馬俑。馬克宏上任以來不掩其成為「歐盟新共主」的雄心,中國也致力於拉攏法國(AP)

《經濟學人》更指出歐盟各國必須意見一致,雖然任何歐盟國家無法獨自力抗中國,但團結各歐盟成員國之力,仍可力抗中國數十年。文中提議歐盟就涉及中國的敏感議題投票時,可以改採「條件多數決」(QMV),讓中國無法利用1、2個歐盟國家來癱瘓歐盟運作。

此外,歐盟東部成員國與南部成員國的經濟實力相對較弱,格外容易希望獲得中國的投資與貿易合作,也因此容易受到中國影響,所以《經濟學人》建議富有的歐盟成員國照顧經濟實力較差的歐盟國家,歐盟更加團結將對抗衡中國影響力大有幫助。

《經濟學人》表示,中國崛起,獨立、開放、自由的歐洲對這個世界的益處將增加,如果歐洲因為中國而變得衰弱或分裂,這將導致問題惡化並擴散到世界其他地區。

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