林建山專欄:芬蘭變天大右轉 給了臺灣甚麼啟示?

2015-06-03 05:50

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4月芬蘭大選變天,由偏左轉向偏右,能夠給台灣什麼啟示?圖為芬蘭新任總理席皮拉(Juha Sipila)。

4月芬蘭大選變天,由偏左轉向偏右,能夠給台灣什麼啟示?圖為芬蘭新任總理席皮拉(Juha Sipila)。

上個月,北歐典範國家芬蘭大變天,執政治國政策將從極左傾遽然向右大回轉。因為芬蘭所依托的現下經濟社會態勢情境,恰與當前臺灣不可開交之「悶經濟」,以及一面倒地傾向「積極共產主義化社會」的情境,極其相似,更加上即將到來的2016大選逼近效應激盪,則這次芬蘭變天大右轉事件,究竟能夠給予臺灣,帶來怎麼樣的啟示與借鏡,的確是個極有興味的對比話題。

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換手讓豪富商人來幫國家「拚經濟」

芬蘭大選在2015年4月19日揭曉,因為經濟衰退這項唯一變數,使執政黨慘敗,在野黨出頭天,領導在野黨勝選的席比拉(Juha Sipila)成為下一任芬蘭總理。席比拉是芬蘭科技業新世代企業家,也是政壇新人,基層工程師出身的他,擔任過高階主管,擁有著自己的公司,更是個事業成功賺大錢的豪富商人。由工程師擔任政府最高領導人,對於多數開發中國家來說,一點也不稀奇,但是讓接受新科技又年紀不大的「工程師治國」,倒是個令人刮目相看的新鮮例子。

這次芬蘭大選結果,原本執政才三年多的國家聯合黨(National Coalition Party)工會領袖出身的總理史都博(Alexander Stubb),竟被從政才3年的現年53歲中間黨黨魁席比拉取而代之,自由派且高度重農傾向的中間黨(Centre Party),拿下最多席次。一般國際社會都相信,工程師出身又有經略商場實務體驗的席比拉,應該會有辦法幫芬蘭這個國家作好「拚經濟」,改善對俄羅斯貿易、改變造紙業未來,發展更多新興科技產業,擺脫過去這幾年國家經濟衰退的痛苦。

在2009年金融海嘯來襲之前,芬蘭這個國家,整體經濟穩定成長,社會福利制度完善,還擁有全球知名手機製造業廠商諾基亞(Nokia),長期被盛譽是北歐經濟典範,更是1990年代整個大歐洲地區蜚聲國際「三蘭經濟」(荷蘭、芬蘭、愛爾蘭)的重要翹楚,祇是如今,竟然盛況不再;這一演變,恰好跟曾經「亞洲四小龍之首」擁有「經濟奇蹟」盛譽的臺灣,真是何其相似。

由於最近連續三年,芬蘭經濟嚴重衰退,國家骨幹產業迅速萎縮,官方估計失業率已然高逾13.4%,政府公共債務水準已經逼近歐盟規定的上限,國際間咸已認為,這個過去人人稱羡的宿昔典範,根本早已「完全希臘化」,成為一個不堪的衰頹經濟社會,不再具有投資吸引力也不再具有任何顯然可徵的國際競爭力;又與臺灣三年「悶」經濟的景況,又是何其相似。

製造業出走及出口萎縮之大危機

造成芬蘭經濟嚴重衰頹的最直接近因,國際經濟學家直指認為:一是諾基亞領頭帶動的手機製造產業垮了,二是傳統骨幹的造紙業凋零了,三是對俄羅斯的出口額萎縮了,而貿易銳減正是因為烏克蘭危機、俄羅斯遭受歐美經濟制裁所致。

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