首頁 評論 趙春山觀點：台海詭譎，「終戰指導論」不能只從軍事解讀
趙春山觀點：台海詭譎，「終戰指導論」不能只從軍事解讀 在北京的中國兩會上，中國領導人習近平（左）與國務院總理李強。（AP）
引言：觀察「兩會」後的中共對臺政策走向有三個窗口：首先是美國大選後的兩岸政策，可能牽動台美中三邊關係的變化；第二個觀察的窗口是中國大陸內部的政經情勢；第三個窗口是台灣的政治生態。
中共總理李強3月5日在《政府工作報告》涉台論述中指出：「要堅持貫徹『新時代黨解決臺灣問題的總體方略』，堅持一個中國原則和『九二共識』，堅決反對『台獨』分裂和外來干涉，推動兩岸關係和平發展，堅定不移推進祖國統一大業，維護中華民族根本利益，深化兩岸融合發展，增進兩岸同胞福祉，同心共創民族復興偉業。」
李強的說法是重申中共一貫的對台政策，但提「祖國統一」而未提「和平統一」，引發外界關注。
實際上，中共政協主席王滬寧早先在今年2月22日至23日在北京召開的中共對台工作會議上，即未見使用「兩岸一家親」與「和統」等用詞，對「台獨」亦由「遏制」和「反對」，變為更嚴厲的「打擊」，並首次稱「要進一步掌握實現祖國完全統一戰略主動」。
最後，至習近平3月6日參加政協聯組會時，提到「和平統一」一詞，才掃除了各方的疑慮。3月10日政協閉幕會議上通過「政治決議」，涉台論述提到「共同推進祖國和平統一進程」，算是為「和平統一」明確定調。
從1979年中共人大常委會發表《告台灣同胞書》，把中共對台政策從「武裝解決」轉為「和平統一」後，中共領導人即一再重申「和平」這個主旋律，但從未排除對台用武的可能性，並且透過《反分裂國家法》，把用武的條件加以「法制化」。
近年來，西方國家經常對中共對台用武進行各種兵棋推演，並提出「時間表」的說法。美軍印太司令部司令阿基里諾（John Aquilino）近日就指出，中共可能在2027年以前做好「武力犯台」的準備，並且引發熱議。中共的官方回應是：「何時、採取何種方式解決台灣問題，純屬中國內部事務，不容任何外來干涉。」
1979年中共改變對台政策受到兩個內外因素的影響：一是中美建交；二是中共啟動改革開放的列車。這些都促使中共必須建構一個和平穩定的外部環境，包括台海形勢。而從今年「兩會」的《政府工作報告》看，內政仍是中共的優先課題，外交則是強調穩定中美關係，尤其是落實舊金山「拜習會」建立管控分歧的共識。
因此，觀察「兩會」後的中共對臺政策走向有三個窗口：首先是美國大選後的兩岸政策，可能牽動台美中三邊關係的變化。
拜登政府2022年10月首度發表長達48頁的《國家安全戰略報告》，其中警告中美競爭面臨關鍵10年，認為中共具重塑國際秩序意圖及能力。換言之，美國已將中共視為長期的戰略競爭對手，未來無論是拜登或川普勝選，都不會改變中美對抗的態勢；但白宮易主仍會影響美國的戰術作為，並有可能出現中美關係從對抗升高為衝突的危險。
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無論從地緣政治或地緣經濟考量，美國都不會放棄手握的「台灣牌」。中共特別關注台美軍事關係。台灣大選後，美國國防安全合作署（DSCA）於2月21日首次宣布，出售臺灣先進戰術數據鏈升級計劃與相關設備，預計總額7500萬美元，將需約200名美國政府官員與200名美方承包商代表，依需求前往台灣提供工程及技術支援服務與計畫和技術審查。美方表示，這項軍售案支持臺灣持續實現軍隊現代化與維持可靠防禦能力。因此，「外力介入」未來可能成為中共決定對台用武的一個重要因素。
第二個觀察的窗口是中國大陸內部的政經情勢。從這次「兩會」涉及中共人事和組織的議程看，習近平個人權力基礎的穩固無庸置疑，但如何處理疫後經濟復甦仍是一項重大考驗。臺灣有人認為中共內部「有事」就無力犯台，我的推論恰好相反。以發動對外戰爭轉移內部困境的例子，在國際關係上時有所聞。何況，中共一旦決定對台動武，就會把所有代價考量在內。
第三個窗口是台灣的政治生態。中共已把民進黨正副總統當選人賴清德和蕭美琴定性為「雙獨」。賴清德的「520」就職演說有緩和兩岸緊張的作用，但不會消除民共之間的敵對關係。對岸關注賴清德上任後，是否進一步推動「去中化」政策，讓兩岸關係愈走愈逺。因此，中共已把「反獨」和「促統」，同時列入對臺工作的「議程表」內。
為了達成「反獨促統」的目標，中共會優先採取軍事以外的「非和平手段」。英國外交大臣卡麥隆（David Camer）接受澳洲廣播公司專訪時說：「我們不希望看任何單方面改變中國與台灣現況的舉動。無庸置疑的是，一旦台海遭遇封鎖，絕對會出現災難性後果。不僅對台灣而言是如此，對全球經濟都是災難。我們先前已在新冠疫情爆發期間經歷過類似災難，而如果台灣被封鎖，後果將更嚴重。」
今年2月14日，大陸漁船在金門水域越界捕魚，在我海巡隊追捕的行動中，有兩名漁民不幸落水身亡。兩岸執政當局為此展開唇槍舌戰，中共海警及海監船還進一步進入我禁止或限制水域。實際上，早在2022年8月14日美國前眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台引發第四次臺海危機後，中共艦機穿越海峽中線即成「常態化」舉動。
「214事件」使兩岸緊張情勢升高，例如，我國防部3月21日上午偵獲中共42機艦在台海周邊活動，創下今年來新高。北京大學台灣研究院院長李義虎表示，未來台海可能出現新的「治理形態」。我擔心兩岸爭議觸及主權或司法管轄權問題的結果，兩岸不但因意外事件而導致擦槍走火的風險升高，而且雙方妥協的空間也隨之縮小。
兵法有云：「勿恃敵之不來，恃吾有以待之。」台海情勢詭譎多變，民進黨政府強調「備戰」無可厚非；但19世紀普魯士軍事思想家克勞賽維茨(Carl von Clausewitz) 也說過：「軍事是政治的延伸。」因此，對於前國安會秘書長丁渝洲最近提出「終戰指導論」的說法，我們不能只就軍事的角度來解讀。
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AI不是「人」，不能享有著作權：《影視著作權與合約談判策略》選摘（1） 影視製作公司開始著手電影的拍攝製作時，通常來自於導演發想的故事，其發展歷程主要可以分成三個階段：籌備、拍攝及後製。製作公司在籌備階段，目的在於開發劇本及尋找資金，主要工作為「募資、劇本開發、田野調查、建置主創團隊」等。我國影視實務上，就籌備期間的長度通常為2-5年不等，不過，也有不少影片的籌備期所跨越的時間很長，例如導演魏德聖執導之電影《賽德克巴萊》及導演侯孝賢執導之《聶隱娘》，超過7-8年。影集的籌備期間相較於電影通常較短，但劇本開發與孵育常常耗費數月或經年的時間，以《做工的人》電視影集為例，大慕影藝在2017年7月取得作者林立青撰寫《做工的人》的原著授權，迄至2020年5月播出，前後歷經三年，期間孵化劇本的歷程更是漫長，唯其劇本故事打磨成功，後續拍攝製作才有加乘的效果。
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綠議員為台智光案糾舉柯文哲 民眾黨批「潑髒水」：想將吹哨者打成主謀 針對台智光合約爭議，民進黨台北市議員林延鳳、顏若芳今（28）日上午赴監察院糾舉，要求約詢前任台北市長郝龍斌及柯文哲；午後，民進黨議員揭露2016年市府廉政委員會的會議紀錄，提出質疑。對此，民眾黨發言人戴于文反批，這是意圖將「吹哨者」、民眾黨主席柯文哲打成弊案主謀。
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基北北桃環保平台爲淡水河發聲 聚焦串聯川廢調查 強化河川治理! 基北北桃環保交流合作平台於昨(27)日下午於新北市板橋區舉辦，會中聚焦河川廢棄物調查、新型態城市環境污染與稽查兩大議題。新北市環保局長程大維表示，此平台成立已滿1年並召開四次會議，今年規劃推動「為淡水河發聲」，四市集結跨區水環境巡守隊，結合民間與學術力量，共同調查淡水河系污染物分布樣態，透過資源分享與跨機關協調，共同優化河川治理策略，解決淡水河系川廢問題。
樹林線土城地下段開工! 預計2031年完工 可轉乘3線好便”捷”! 市民通勤時間大省半小時 新北捷運三環六線中的第二環新北樹林線土城地下段CQ880A區段標開工了！今(3/28)日由新北市長侯友宜與臺北市副市長林奕華率領施工團隊，於新北市土城區金城路三段的捷運工地，共同祈求新北樹林線土城段工程如期如質平安圓滿順利完成。新北樹林線預計2031年完工，通車後樹林區居民前往雙北市核心將縮短半小時的通勤時間，還能轉乘3條捷運路線，大幅提升雙北市民搭乘捷運的便利性。
數位經濟暨產業發展協會（DTA）今日舉辦媒體交流nDX Meetup 超過60位新聞機構及媒體人共同探索媒體信任挑戰與數位機會 台灣新聞數位創新計畫（nDX）今日（3/28）在華山餐酒館舉辦第一場媒體交流活動nDXMeetup，邀集超過60位的台灣新聞機構及媒體人參加，一起探索台灣媒體的機會與未來。本次活動由社團法人數位經濟暨產業發展協會（DTA）主辦，並獲得重要媒體數位時代的宣傳支持，希望為台灣新聞與媒體人創造對話與交流平台，共同創造台灣媒體的未來。 DTA理事長陳正然表示，科技巨擘Google去年（2023年）成立「台灣新聞數位共榮基金」，承諾在三年內投入資金支持台灣新聞媒體的轉型與創新。DTA作為基金的獨立管理者，隨即展開台灣新聞數位創新計畫（NewsDigitalTransformationPrograms，簡稱nDX計畫），nDX計畫包括大家熟知的nDX獎助方案，提供獎助經費支持媒體和新聞組織推動創新轉型，並設計開辦一系列的數位培力課程。因此自去年至今，nDX已舉辦了多場工作坊，涵蓋數位敘事、閱聽人行為研究、新聞資料學等主題，協助台灣新聞媒體人掌握數位工具。 有鑒於新聞媒體面臨的嚴重信任危機，以及GenAI的興起更將加劇媒體所面臨的挑戰，因此第一場nDXMeetup特別規劃以信任為核心的兩場座談，邀請專家與媒體討論如何透過落實資安措施，善用數位科技，提升閱聽眾對媒體的信任。 在今天Meetup活動的第一場座談中，DTA秘書長黃玉華博士與DTA會員，懷生數位的資安專家黃繼民處長討論媒體重獲閱聽眾信任的策略，以及基於網路的黑暗森林理論，未來媒體可能面臨的挑戰，同時進一步觸及Web3.0可如何結合區塊鏈和零知識(ZeroKnowledge，簡稱ZK)等信任技術，提升數位內容的透明度和可信度，對抗假資訊的機會。在第二場座談中，包括鏡週刊技術長簡信昌、炭谷數位執行長潘希睛、主張數據生態系成長負責人方君哲等三位媒體人，則進一步分享他們運用區塊鏈技術解決數位出版問題的努力與創新作法，有效進行數位內容的溯源及版權管理，以及如何透過代幣經濟模式，創造全新創作者經濟和媒體商業模式。 nDXMeetup成功地提供台灣媒體深度交流的機會，更為華文媒體轉型與創新提供新的視野。DTA將繼續舉辦nDXMeetup活動，促成台灣新聞媒體間的深入交流與合作，以期成功推動本地新聞媒體生態系之健全與永續發展。
