2022年臺灣電力系統每度電二氧化碳排放量為561克，高於韓國的436克，日本的483克，甚至馬來西亞的544克。如2025年後繼續使用核能發電，假設年發電量與2022年相當，約3000億度，可以降低碳排放系數162克，在產品碳足跡上可與韓國競爭。
再生能源與核能同步發展是國際趨勢
全世界都公認氣候變遷是人類面對的最大危機，我們在跟時間賽跑，二氧化碳的減排沒有最低，只有更低。國際的共識是產品製造過程中，二氧化碳的排放量，會是國際貿易規範的重要元素。換句話說，產品製造的碳足跡，將決定產品的競爭力，而製造業會往低碳排的國家遷移。
再生能源發電跟核能一樣有上述三項優勢，但是差異在於，再生能源無法調度，如果沒有足夠的儲能設施或鄰國電網的支持，不適宜做為基載電力。再生能源需要廣大的土地面積，從單位土地面積的裝置容量來看，風力發電是核能的70倍，光電是核能的290倍。積極開發再生能源是不悔的道路，但是必須了解臺灣地狹人稠與獨立電網的限制。
臺灣到底會不會缺電
選舉過後，在野黨立委已召開記者會，提出修核管法的建議，推動核電廠延役，記者會中提到是為了因應臺灣未來幾年缺電的危機。不幸的是，核電廠延役需要時間完成，即使現在即積極展開核電廠延役的工作，除非臺灣經濟不繼續成長，仍然解決不了未來幾年電力不足的問題。
台電公司與經濟部始終不願意承認臺灣有缺電、限電的問題，但答案全寫在能源署111年全國電力資源供需報告（112年公佈）。核三廠兩部機組預定於2023年6月與2024年5月停止運轉。依照111年全國電力資源供需報告（112年公佈），2024年至2029年台電要興建12座燃氣電廠，總裝置容量1,373.7萬瓩，與110年全國電力資源供需報告的內容相比，台電公司2023年與2024年要商轉的機組都未如期完工。獨立供電業者(IPP)要興建7部機組，總裝置容量711.2萬瓩，而獨立供電業者有5部機組的廠址都未揭露，如何能期待都能準時供電？
天然氣發電機組完工，可以商轉，但天然氣在那裡？臺灣目前有兩座天然氣接收站，每年可以供應1,650萬噸的天然氣，110年使用量為1,944萬公噸，天然氣接收站的負載率為118%，遠高於日本與韓國的34%與38%。桃園觀塘的第三接收站於111年3月通過環差審查，依外推方案進行工程施作，預定114年6月供氣，提供大潭電廠、北部工業與民生用戶使用。臺灣天然氣進口設施的工程，除三接外，還有永安一接（原為69萬公秉儲量）與臺中港二接（原為96萬公秉儲量）的擴建。台電基隆協和的四接環評爭議與審查過程的激烈堪比桃園觀塘三接。協和1號機要於116年12月商轉，目前電廠與四接的環評都還在審議中，來得及嗎？大林、通宵、協和共520萬瓩發電機組的天然氣由何而來！、
臺灣規劃中的接收站至少還有3座，台電臺中港的五接、台塑麥寮五接、中油高雄大林蒲七接。五接目前進行環評程序；六接與七接環評都還未送件！最近聽說台塑已暫緩麥寮5接天然氣接收站的投資計劃。這些天然氣接收站能順利如期竣工嗎？
轉變電力政策的契機
蔡英文的競選承諾，推動非核家園，臺灣不會缺電，電價也不會大幅上升。第二項承諾（按：電價不漲）早已跳票，今年3月還會加碼。核三廠兩部機組預定於2023年6月與2024年5月停止運轉，第一項承諾在核三廠1號機停機後，也將面對嚴峻的考驗。產品製造過程中，二氧化碳的排放量，將決定產品的競爭力，已是國際的共識，這個共識將逐步落實在國際貿易的規範中。賴清德不止一次表達他不排斥核能發電的使用。他有擔任國家元首的天命，但願他能聽聽能源專家的意見，看看國際核能與再生能源並重的趨勢，跳出意識形態，走出蔡英文的陰影，給臺灣的企業一個機會。 （相關報導： 陳立誠觀點：2050年淨零無望─解讀IEA報告（中）新興無碳能源接棒無望 ｜ 更多文章 ）
＊作者為國立清華大學工程與系統科學系特聘教授，本文原刊《奔騰思潮》，授權轉載。
