林騰鷂觀點:看看民進黨政權,如何濫用您的血汗納稅錢

2023-12-28 06:20

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行政院長陳建仁(右)、行政院副院長鄭文燦(左)出席「113年度中央政府總預算案記者會」。(顏麟宇攝)

行政院長陳建仁(右)、行政院副院長鄭文燦(左)出席「113年度中央政府總預算案記者會」。(顏麟宇攝)

民國113年度中央政府總預算案共9兆餘億元,幾近我國GDP的40%,計有三個部分,一是包括總統府、五院、各部會等政府部門之公務預算;二是附屬中央政府營業單位之預算,如台電、中油、公股銀行、台鐵、港務公司等國營事業之預算;三是附屬中央政府非營業單位之預算,依預算法第4條規定,再分為作業基金、債務基金、特別收入基金及資本計畫基金等4小類等非營業單位之預算。

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這筆龐大的預算,除了2兆8818億元之公務預算,未依預算法第53條規定,進行是否必要、是否妥當之正反辯論或政黨辯論,在12月19日的立法院會,僅減列299億元,草率的通過以外,附屬中央政府營業單位3兆2,891.8 億元之預算,以及附屬中央政府非營業單位近3兆元之預算,則因民進黨黨團為了總統、立委選舉,在立法院院會強行通過自12月20日至31日停開立法院院會及委員會,以致無法在本屆立法院最後一個會期日內,審議並議決!

值得臺灣人民特別注意的是,民進黨政權是如何的濫用這一筆,來自您血汗納稅錢的總預算!

我們從立法院預算中心所提「民國113年度中央政府總預算案整體評估報告」,可以看出民進黨政權施政計劃的缺失,以及如何濫用您的血汗納稅錢,其犖犖大者,就有下列數端:

1.近年來我國GDP分配予受僱人員報酬占比呈下降趨勢,且所分配之份額近5年又多較美日韓等3國低,致受薪階級對經濟成長之感受有限。

2.預計113年完成直接興建社會住宅,惟迄112年7月底半數仍於待開工及規劃中。

3.104至111年度中央政府投資民營事業效益連年下滑,允待研謀強化管考機制與揭露重要投資目標及經濟效益等資訊。

4.推動「道路交通秩序與交通安全改進方案」未達設定目標,且道路交通事故每10萬人30日內死亡人數,較歐亞等國偏高。

5.113年度預算案編列「我國少子女化對策計畫」1,200.9億元,雖提供各項津貼補助,惟國人房貸負擔沉重,社會住宅供給有限,加上育齡婦女有偶率下降,肇致總生育率偏低。

20230824-行政院長陳建仁(中)、行政院副院長鄭文燦(左)24日出席「113年度中央政府總預算案記者會」,背景投影片為111年歲入成長比。(顏麟宇攝)
行政院長陳建仁(中)、行政院副院長鄭文燦(左)24日出席「113年度中央政府總預算案記者會」,背景投影片為111年歲入成長比。(顏麟宇攝)

6.最近期統計高齡社會給付業達1.105兆元,相關經費趨增,惟未來容有勞動力衰退及人口高齡化隱憂,須妥為規劃福利措施量能。

7.中央政府總預(決)算經常收支雖呈賸餘,惟特別預算經常收支短絀龐鉅且有擴增趨勢,允宜正視並妥為管控,俾維財政紀律。

8.112及113年度中央政府總預算加計特別預算歲出規模持續擴張至逾3兆元,且2年均預計出現短絀,允宜落實財政紀律,俾長期財政健全。

9.111年起實施300億元中央擴大租金補貼專案計畫,惟申請情形未如預期,仍待滾動調整、加強宣導,並注意住宅基金之財務調度。

10.新增「拉近公私立學校學雜費差距及其配套措施方案」所需經費龐鉅,允宜儘速修訂相關規範並依法公開成本效益評估資訊。

11.113年度各國營事業購建固定資產計畫預算為近5年最高,且新興計畫投資總額亦創新高,惟部分重大計畫近年有緩辦、停辦等情事。

12.部分作業基金收支失衡,常年短絀,迄113年度預算案累積1,476.3億元短絀待填補,亟待提升營運效能

13.113年度預計撥補勞保基金1,200億元,惟截至112年7月底止未提存精算負債高達11兆餘元,允宜妥謀周延財務健全方案,俾利確實保障勞工生活。

14.近年原住民族之健康條件及經濟狀況與全國相較仍存有差距,允宜保障原住民族醫療權益及長照需求,並提升其就業及工作條件。

15.獎補助費占總預算歲出規模比率已多年逾半,其中各項社會保險負擔、社會福利津貼及濟助款持續增長,且近年對特種基金補助成長迅速,允宜注意對未來預算資源分配之影響。

由上可知,民進黨政權敗壞財政紀律,濫灑租金補貼、獎補助費,特別是,不揭露重要投資目標及經濟效益等資訊,胡亂投資民營事業,行掏空國庫收買樁腳之惡,以致政府投資效益連年下滑!

總計民進黨政權近八年來,花了您近70兆餘億元之血汗納稅錢,但您有看到貧富差距、高教墮落、勞保虧空、交通危險、少子化危機、社會住宅建設、原住民族之健康條件及經濟狀況等問題被解決了嗎?又您有看到社會上有什麼重大建設,改善了您的日常生活嗎?

*作者為德國科隆大學法律學博士,東海大學法律系退休教授。

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