華爾街日報》拜登政府公布電動車補貼新規定,仍為中國供應商留有餘地

2023-12-05 11:00

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《通膨削減法案》(Inflation Reduction Act)的主要起草人、西維吉尼亞州民主黨參議員曼欽(Joe Manchin)上周五抨擊了美國政府的決定,認為這還不足以推動車製造商將供應鏈從中國轉移出去。曼欽表示,他將尋求迫使財政部調整相關規則,比如支持可能出現的反對這些規則的訴訟。

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曼欽在一份聲明中稱:「這屆政府又一次試圖尋找變通和拖延的辦法,這會為中國從美國納稅人身上獲益大開方便之門。」

新規還涵蓋伊朗、北韓和俄羅斯,將從2024年起適用於電池組件,並從2025年開始適用於電池組件中的礦物。美國財政部和能源部上周五發布的提案將徵求公眾意見,並有可能調整。財政部計劃分階段實施這些規定,並提出了一系列臨時標準,用於確定材料是否來自中國,官員們表示,這應能使合規變得更容易。

代表德國、韓國和日本汽車公司的行業組織Autos Drive America的總裁兼首席執行官Jennifer Safavian表示:「我們讚賞如今的指引所提供的明確性及其為汽車製造商創造的靈活性。」

通用汽車一位發言人說:「我們相信,通用汽車完全有能力在2024年及以後繼續為我們的許多電動車提供消費者購買獎勵。」

該規定全面生效後,使用中國產電池材料的電動車將無法享受購車補貼。拜登政府官員表示,即使是在中國設有工廠的美國汽車製造商,比如特斯拉(Tesla),一旦進口其在美國銷售的電動車所需的材料,也將失去獲得消費者補貼的資格。

雖然這種做法將限制汽車製造商為生產符合補貼條件的電動車而採購礦產和零部件的選擇,但車企在很大程度上已經預料到了這一點。

那些在美國或摩洛哥、印尼等礦產資源豐富的國家營運的中國企業能否在符合補貼條件的電動車供應鏈中發揮作用,一直是一個更為複雜的問題。

拜登政府官員表示,只要由中國政府控制的股權和董事會席位低於25%,此類中國公司就符合相關規定。他們沒有透露將違反這一標準的中國公司數量,拜登政府官員不予就該標準將如何適用於主要的中國電池公司置評。

行業組織美國汽車創新聯盟(Alliance for Automotive Innovation)總裁兼首席執行官John Bozzella說,美國政府的做法取得了「良好的平衡」。

「在中國營運的公司似乎被視為『受關注外國實體』,」他說。「在某些情況下,具有特定所有權或治理結構的中國實體可能會符合新規。」

先前,幾家汽車製造商在等待這些稅收抵免新規的過程中擱置了投資計劃,拜登政府宣布的新規或刺激相關企業宣布新一輪電動車供應鏈建設計劃。

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