揭仲觀點:習近平雖無攻臺時間表、但兩岸仍未脫離兵兇戰危

2023-11-20 07:00

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2023年11月15日,在APEC會議期間,美國總統拜登和中國國家主席習近平在舊金山舉行雙邊會談。(美聯社)
2023年11月15日,在APEC會議期間,美國總統拜登和中國國家主席習近平在舊金山舉行雙邊會談。(美聯社)

中共雖然對目前兩岸與美中臺之間的情勢發展感到不滿,但短期內仍不會將武力犯臺列為優先選項的第三個原因是中共的軍力在短期內,特別是2027年前,還無法具備武力犯臺能在美軍干預產生足夠的影響前,迅速底定臺灣戰局的條件。

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綜合前述三項因素,可合理推測除非政治情勢出現讓北京無法忍受的劇烈變化,例如臺灣追求法理臺獨,或華府直接跨越「一中政策」的紅線;否則中共短期內仍未打算把「武力犯臺」,列為解決臺灣問題的優先選項。習近平願意在舊金山與拜登進行長時間的會談,也顯示北京儘管對目前的情勢不滿,卻還沒到「絕望」的程度;現階段避免和華府發生直接、甚至軍事衝突,還是符合北京的利益。

不過,雖然中共中央目前還沒有「統一時間表」、甚至「攻臺時間表」;但共軍隨時都存在「攻臺作戰計畫」,也針對提升戰力以符合武力犯臺能速戰速決之標準,訂出許多時間點明確的「管制計畫表」。例如在聯合後勤方面,共軍學者就列出希望能在2030年前,具備「於24小時內,完成集團軍成建制作戰物資的出庫裝載,和4小時內完成旅(團)成建制作戰物資的出庫裝載」之能力等目標。

當中共認定共軍具備武力犯臺速戰速決的能力時,若兩岸政治進程遲遲沒有符合中共期望的進展,且距2049年越來越接近時,中共就有可能考慮將武力解決列為優先選項。

兩岸仍未脫離「兵兇戰危」

此外,儘管習近平否認20272035有攻臺計畫,但並不代表兩岸並未處於「兵兇戰危」之中!除兩岸政治情勢出現令中共無法忍受的變化,例如臺灣追求法理臺獨,中共就非打不可之外;更令人擔心的是兩岸因為軍事意外,引發各方始料未及的衝突、甚至戰爭!

民進黨執政後,中共大幅增加在臺灣周邊的軍事活動,更在去年8月片面推翻兩岸行之有年的「中線默契」,將在中線以東的海空軍事活動常態化;又在今年8月賴清德副總統出訪返國後,刻意延長軍機在中線以東的飛行時間。

這些舉措已導致兩岸海空兵力短兵相接的頻率與風險大幅增加;若發生涉及兩岸軍機軍艦的意外事件,則在兩岸官方嚴重缺乏互信、溝通管道幾乎不存在、民間對立氣氛不斷上升,又不存在任何危機處理機制的情況下,任何一樁涉及兩岸軍方的意外事件,都很可能導致緊張情勢螺旋上升,甚至引發各方始料未及的戰爭。

*作者為中華戰略前瞻協會研究員、國家政策研究基金會副研究員,本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。

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