彭濤觀點：台灣總統大選「藍白合」選前定正副弊大於利

目前在台灣總統和國會大選中，國民黨提出的所謂「德國模式」，與德國政黨在大選中的行為模式有點不著邊際。 選舉前就聚焦國民黨和民眾黨聯合競選「獲勝」後誰當「老大、老二」的議題，這對「藍白」兩黨在競選期間爭取民意支持度最大化弊大於利。 

在德國，聯邦大選前各政黨不談、也不主張考慮誰跟誰合作的議題，因為選前談內閣組合會失去選民的支持度和模糊政黨自己的訴求。 而各政黨選前單打獨鬥、據理力爭，則可以讓它們獲得民意支持的最大化。 

在德國，只有選舉結束後，各政黨才開始討論跟誰合作與否的事。 如果沒有一個政黨獲得超過一半（50%）的選票，獲票最多的那個政黨就可以優先選擇與哪個政黨協商聯合執政，其他政黨也可以互相溝通以達成組成聯合執政團的協議，只要聯手的兩個或多個政黨的共同得票率超過50%就行。 

而台灣國民黨跟民眾黨在大選前就開始討論政黨聯合競選的議題，也同意透過所謂的「全民調」來決定「藍白」兩黨候選人誰在勝選後出任總統和副總統等組閣的問題。 

然而，選前的（全）「民調」往往（很可能）跟選舉時的結果不一樣，不能完全（或不一定）反映選舉投票後的民意情況。 因此，大選前就討論和決定選後組閣等問題，除了不能反映民意的真實情況外，也會讓選民質疑候選人及其政黨的人格與對自己訴求的嚴肅性，從而使之失去（至少部分）選民的贊同，不利於爭取更多民意的支持。  

「藍白」兩黨現在因為爭論聯合競選中誰當「老大、老二」而遇到的困境正反映了這種不良的情況：一些選民會因為失望（對兩黨的信任度降低）而放棄他們對「藍白」兩黨的支持。 

不僅如此，如果選舉後兩黨得票率與選前的民調出現反差，如「侯柯配」與「柯侯配」的得票率與全民調時的情況完全相反，這就可能讓「藍白」兩黨再次因為選舉結果的差異而重新為組閣等問題產生糾紛與爭執，甚至導致「政府組閣危機」的發生。 

除非台灣中華民國選舉法有這樣的規定：政黨如果有意願在大選後聯合執政，必須在選舉前或選戰中就協商和達成其聯合競選的協議，不得在選舉後才表達要組成聯合政府的訴求。 但這種法規似乎不存在。 

理想的方案是，既然已經開啟了聯合競選的協商，國民黨和民眾黨應該在表達大選後組成聯合政府的意願的同時，放棄在選舉日到來之前繼續討論誰正、誰副的問題，把主要的精力和資源都放在如何更明確、更好地闡述各自和共同的執政理念與政綱上，以實現其選民支持度的最大化。國民黨和民眾黨能否願意和做到這一點，關乎「藍白合」是否最終實現以及兩黨各自在選舉中能否獲勝。 （相關報導： 風評：賴清德的「水平」 ｜ 更多文章 ）

＊作者為德國明斯特大學政治學博士