華爾街日報》避免美中俄三方軍備競賽,拜登政府將與中國進行核軍控討論

2023-11-03 11:00

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中國方面對有關此次軍控會談的期望所提甚少。周一,中國外交部發言人汪文斌表示,在台灣問題上的分歧是改善中美關係的最大障礙,並稱中國政府希望 「中美關係穩下來」。他說,這將包括「中美軍控和防擴散磋商」。

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中國在柯林頓政府時期簽署了《全面禁止核試驗條約》。但在川普執政期間,中國以其核武庫遠小於美俄為由,拒絕了加入與美國和俄羅斯談判正式限制核力量的提議。

隨著中國核力量的擴張,這一說法在西方專家中越來越站不住腳。根據美國五角大樓上月發布的一份中國軍力報告,截至今年5月,中國已擁有500多枚作戰核彈頭,到2030年很可能部署超過1,000枚核彈頭,並在2035年前繼續增加核力量。

因此,美國國會任命的美國戰略態勢小組上個月發布的一份報告稱:「美國正處於有不止一個,而是兩個核對手的邊緣」。

根據《新削減戰略武器條約》,美國和俄羅斯目前在長程飛彈和轟炸機上部署的核彈頭數量限制在各1,550枚。根據美國科學家聯盟(Federation of American Scientists)的數據,美國在核武庫中共擁有約3,700枚各類核彈頭,而俄羅斯擁有約4,490枚。

6月份,美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)在總部位於華盛頓的軍控協會(Arms Control Association)發表演講時,提出了逐步吸引中國參與軍控對話的方法。

蘇利文表示,可以制定一項多國參與的安排機制,根據該機制,中國和聯合國安理會其他四個常任理事國將同意相互通報飛彈試射情況。

蘇利文表示,在實行該機制之後,還可以安排在這些國家之間建立「危機溝通管渠道,就核理論、政策和開支進行討論。聯合國安理會常任理事國為中國、美國、英國、法國和俄羅斯。

拜登政府的這位高級官員說,美國計劃下周跟進這些想法,並討論可能在雙邊或多邊基礎上採取的措施。美國還計劃就中國的核擴張、核理論和戰略穩定概念試探中國的想法。

「我們需要與他們進行探討,以更好地了解他們對這些議題的看法,」這位官員說。「希望這能引發一場討論,討論我們可以採取哪些實際步驟來管控戰略風險,包括未來就行為甚至能力方面的相互制約進行對話。」

下周一的會談將由美國國務院高級官員斯圖爾特(Mallory Stewart)和中國外交部軍控司司長孫曉波主持。

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