BBC深度解析:北京如何用「灰色地帶」戰術威脅台灣?

2023-10-06 10:11

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J-11B fighter jets of the Chinese Air Force fly in formation during a training session for the upcoming parade marking the 70th anniversary of the end of World War Two, on the outskirts of Beijing on 2 July 2015.
今年九月,一天內有103架中國解放軍戰機,飛越台海海峽中線,創下歷史紀錄新高。

中國何時使用灰色地帶戰術?

台灣與美國政府高層官員交流,北京往往視之為挑釁行為,會發動軍事演習來回應。

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2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)歷史性訪問台北後,北京進行為期一周的演習,包括4天的實彈演練,以及反潛攻擊和海上攻擊演習。此後,解放軍軍演變得頻繁且規模越來越大。

今年4月,台灣總統蔡英文在加州會見美國前眾議院議長麥卡錫後,中國又進行了「封鎖」台灣的聯合演習,派遣航母山東艦參與其中。北京甚至將戰機派遣到了台灣東部的太平洋沿岸,意味解放軍從台灣東面而非面對大陸的台灣西海岸進行演練。

從這一點來看,解放軍是在演練封鎖台灣。但美國五角大廈官員表示,解放軍的封島行動不大可能成功,因為在準備封鎖台灣時,反而是給了台北的盟友用來軍事動員前來協防台灣。

除此之外,北京今年9月的另一次演習,也是在台灣副總統賴清德訪問美國之後。賴清德被北京視為「麻煩製造者」。

還有一些分析稱,這是中國試圖在其國防部長李尚福「失蹤」的傳聞甚囂塵上之際,利用軍演展現其戰鬥實力。

事實上,這些戰術不僅限於與台灣的對峙。

北京還在他處採取類似措施,譬如宣稱幾乎整個南海都是其領土,這也可能是用來是控制台灣的關鍵區域。這片海域是重要的貨船航道,該區也有豐富的油氣儲備。中國在爭議水域的礁島上建造大型建築,而菲律賓、台灣、馬來西亞、越南和汶萊也聲稱擁有南海一些海域及島礁的主權。

儘管國際仲裁庭多年前已經裁定中國的主張沒有法律依據,但北京仍派遣海岸警衛船和民兵船隻,阻止菲律賓的安全和漁業船艇進入中國控制的海域。

第一島鏈和第二島鏈圖示
第一島鏈和第二島鏈圖示。

灰色地帶戰術會否升級?

這些演習導致該區日益軍事化——無論是在台灣周圍的水域,還是在上空。

美國及其盟友也加大了在南中國海的軍事演習。就在本周,美國和菲律賓再次啟動一輪演習。

即便雙方無意引發衝突,觀察人士擔心軍艦和戰機的積聚會增加誤判的風險。美中兩國軍方不再直接溝通——儘管美國表示正在試圖恢復熱線,以避免局勢意外升級。

北京與華府恢復了高層對話,但在台灣問題上,北京絲毫沒有退讓的跡象。

今年9月大規模軍機進入台灣防空識別區的事件顯示,即使沒有「外部刺激」,此類演習也會持續下去,是中國國家主席習近平台海戰略的一環。智庫研究員吉特說,習近平最近又表示,「不會承諾放棄使用武力」,而台灣「必須且將會」與中國統一。

不過觀察人士表示,中國未來數月必須小心謹慎,因為過度施壓台灣,反而會讓民進黨賴清德贏得明年的總統大選,他被北京視為親台獨的候選人。

2024年解放軍的福建艦將服役,那是北京現有最先進的航母。台北表示,這將增強中國封鎖台灣海峽的能力。

吉特向BBC預料,解放軍軍演規模將變得越來越大和頻繁:「我們可以預期軍演的次數及規模將逐漸增加,直到可能接近真正軍事攻擊的規模水平。」

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