解碼中共「對內」統戰》美國前情報官員剖析:黨如何影響14億中國人?

2023-10-04 20:10

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2023年9月28日,中國國家主席習近平在北京人民大會堂舉行的國慶晚宴向嘉賓敬酒。(美聯社)

2023年9月28日,中國國家主席習近平在北京人民大會堂舉行的國慶晚宴向嘉賓敬酒。(美聯社)

前美國國務院情報研究局官員白潔淑3日在權威刊物《外交政策》刊文,深入剖析中國統一戰線部門的組織架構和對內工作目的。她指出,中國統戰工作的對象是所有非中共黨員的人,這也意味著中共長期以來對中國公民進行統戰活動,這一點可能出乎外界意料。

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白潔淑(Jessica Batke)現為亞洲協會(Asia Society)美中關係中心線上刊物「中參館」(ChinaFile)資深編輯。她指出,不論是統戰部在四川購買大量「民族團結一家親」茶組,還是在山東的85個宗教場所設置監視器,這些舉措背後追求的是同一個目標,即尋找社會內游離於黨控制之外的個人和組織,使他們成為黨的盟友而非敵人。

與允許公民社會為共同利益而團結不同,中共統戰工作目的涉及它最深層的需求和恐懼,旨在將社會中具有影響力的部門牢牢綁在黨的掌控之下,約束他們的行為,同時利用他們的力量和動力。簡言之,統戰工作提供了「胡蘿蔔」,與中國警察和國家安全機關使用的「大棒」完全不同。然而,針對黨認為具威脅性的個人或組織,統戰工作仍可能會採取強硬手段。

近十年來,習近平政府不斷強調統戰工作,這顯示了統戰對於中共的中國治理願景的重要性。研究中共統戰的專家、澳洲阿爾德雷大學教授格魯特(Gerry Groot)表示,人們常常未能意識到中共統戰工作有多麼廣泛,而且隨著中國經濟發展,統戰工作的性質也不斷擴展。他認為,隨著中國在經濟上遇到困難,統戰工作的重要性將再次受到強調,並被用來應對經濟衰退所帶來的摩擦。

研究統戰部的採購活動雖無法揭示其工作的最終成敗,但可以發現該部門如何使用資金及優先事項。為了更深入了解中國境內的「統戰工作」,「中參館」檢視了2018年1月至2023年5月間中國政府採購網站上發布的約2500份採購通知和相關資料。

從滲透國民黨開始的「法寶」

據白潔淑所述,統戰的概念源自1917年俄羅斯革命期間,當時布爾什維克黨與較小的社會主義派別聯合起來,以確保他們在爭奪俄羅斯控制權的過程中能夠生存下來。順利掌權之後,蘇俄迅速與中國共產黨建立聯繫。1920年代,蘇聯指導中國共產黨聯合其政治對手,即規模更大且資源更豐富的國民黨,以達成蘇聯自身的地緣政治目標。

約翰霍普金斯大學俄羅斯專家芮德成科(Sergey Radchenko)表示,蘇聯的想法是透過在更大的政黨中安排自己的支持者滲透,以便掌握更大政黨的控制權,「從史達林(Joseph Stalin)的角度來看,他想確保國民黨這個布爾喬亞黨派保持親蘇的方向,要通過將共產主義者滲透到國民黨內實現。」

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