美中科技戰》從「技術管控」到「投資管控」,高科技競爭的博弈與風險

2023-08-18 11:09

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「我們應該假定,一旦這些公司擁有一定產能,就會想要對外銷售晶片。 如果它們開始銷售,並通過降價的方式贏得市場份額,將對整個世界半導體市場產生影響」。

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他還說,日本、台灣、歐洲、美國等擁有成熟生產基地的國家不會眼睜睜地看著自己企業和市場份額受到中國新產能的威脅。這些國家很可能會採取貿易措施,限制中國企業贏得市場份額的能力。

上個月,美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)已經表示,美國及其盟友需要將出口管制和國內激勵措施結合起來,以應對半導體晶片過剩的問題。她警告,中國積極的產業補貼將導致半導體晶片過剩。

「中國正在投入大量資金補貼成熟晶片和傳統晶片的過剩產能,這是我們需要考慮並與盟國合作解決的問題。」

中國也陷入兩難,一方面希望通過外國公司來獲取經濟利益,另一方面也希望自己的企業佔據更多市場份額。

魯曉萌認為,公然封鎖外國公司的做法「只適用於被中國政府視為美中技術脫鉤趨勢肇事者的公司,例如美光公司」。而對於絕大多數外國投資者和行業競爭者,中國希望他們留在中國市場,為當地帶來經濟和就業利益。

「直接排斥外國競爭只會延誤中國企業的學習進程,從長遠來看並不是明智的選擇。」

張軍說,中國作為追趕者和學習者,尤其在美國和其它外國公司遙遙領先的半導體領域,發展這個產業必然離不開外國公司和科研機構的合作和支持。

「理想的狀況是,當你自己成長壯大技術升級之後,比如華為在電信設備領域,寧德時代在汽車電池領域,自然就靠競爭把外國公司擠出了市場。但如果翅膀還不夠硬的時候,就強行與外國公司切割,那顯然是搬起石頭自己的腳,也是美國和其盟友所樂見的。」

美中國旗
 

中國的反制牌好用嗎

有分析認為,中國還可能通過進一步限制鎵和鍺的出口來反制美國的投資禁令。從8月開始,中國商務部已經對這兩種金屬實施出口管制,表示未經許可不得出口。不過目前並不清楚,中國的限制力度有多大。

米勒教授指出,中國面臨的問題是,嚴格執行出口限制不僅會傷害美國、日本等中國的競爭對手,還會「傷害到中國自己」。

這是因為,許多原材料是中國電子產品供應鏈上的一環。比如,許多類型的半導體在台灣和韓國生產,在中國組裝成為產品。如果中國大幅收緊限制,肯定會對美國和其他國家產生重大影響,但同時也將對中國經濟產生相當大的影響。

魯曉萌說,鎵和鍺這兩種物質的製造過程雖然複雜,但並非不可替代。鍺在世界上其它地方普遍存在,一些地方開始獨立生產。鎵的儲量雖然主要集中在中國,但其它國家過去也有相應的工廠。

在半導體工業應用方面,鎵是新興材料,在剛剛起步階段,目前超過90%的晶片工業產品仍然是用硅製造的。對於鎵的次級用戶來說,轉而使用更成熟、更便宜的硅材料並非難事。

「從這個角度看,兩者都可以找到替代品。」魯曉萌說。長遠來看,如果加強限制出口,將進一步推動西方供應鏈在全球範圍內的恢復能力。

也有人擔心,中國可能利用稀土作出反制措施。但米勒教授認為,這張牌並不好用。

他說,中國在 2010 年至2012 年已經將稀土作為武器用來對付日本,但這個舉動刺激了對中國以外的稀土供應鏈的投資,導致如今在澳大利亞和美國進行的稀土開採比以前大大增加。

「這些趨勢表明,中國在這一領域的壟斷地位正在減弱。」米勒說。

他還表示,與鎵和鍺市場類似,中國可以限制稀土出口,但影響的不只是中國的對手,因為中國也依賴於部分供應鏈。因此,「稀土不是一種針對性武器,會對中國的經濟造成衝擊。」

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