華爾街日報》中美交鋒戰火延燒至美國「後院」!中國傳將在古巴設竊聽站

2023-06-12 11:00

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2022年11月,古巴總統迪亞斯─卡內爾(Miguel Díaz-Canel)訪問北京會晤習近平。(美聯社)

2022年11月,古巴總統迪亞斯─卡內爾(Miguel Díaz-Canel)訪問北京會晤習近平。(美聯社)

中國在古巴建立竊聽站的計劃體現出北京方面的大國雄心,將中美日趨激烈的較量引向美國家門口。

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這個監聽站將位於距離佛羅里達州100英里處,可能使中國軍隊有能力監聽美國南部廣大地區的通訊。

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更重要的是,該設施將使中國在一個具有經濟和地緣政治重要性的地區獲得立足點,在與華盛頓方面爭奪影響力的過程中擴大交鋒領域,並對美國在中國海岸附近的偵查活動還以顏色,美國的此類活動一直是北京方面的一個痛點。

蘭德公司(Rand Corp.)的國際安全專家Michael Mazarr表示,這更多是一種象徵舉動。他稱,一直以來美國都認為中國挑戰僅限於印太地區,認為在安全問題上美國能慢慢蠶食中國的陣地,這種日子已經過去。

過去幾十年中,美國經常派偵查飛機、軍事調查船以及其它軍艦前往中國海岸附近或台灣海峽和南中國海(South China Sea, 中國稱南海),北京方面將此指責為侵擾行為。中國認為這些地區對其安全至關重要。

中國國防部長李尚福上周末就最近兩國軍機和軍艦之間的近距離相遇事件指責美方,並要求美方撤回去。「去轉悠幹什麼呢?」李尚福在新加坡舉行的一個區域安全會議上問道。「用我們的話來說,就是管好你自己的人,管好你自己的軍艦,管好你自己的飛機。」

在古巴設立竊聽站將使中國有機會以牙還牙,但中國不太可能是想將其作為討價還價的籌碼。鑑於美國對中國更加強硬的姿態的擔心,以及美國對日本和澳洲等盟友的安全承諾,美國不太可能從中國的周邊地區撤回軍事部署。

古巴的竊聽站更有可能預示著中國現在將中美較量視為全球性的,中國必須在世界各地開展行動來抵禦美國,保護中國的利益。中國已經在亞洲和太平洋地區建立了可以為其海軍服務的設施,目前正在全球範圍內尋找可以設立基地的地點。

多年來,中國一直將共產黨政府當權的古巴視為一個可能的切入點,以擴大在拉丁美洲的影響力,並在一個長期以來被美國視為勢力範圍的地區將其排擠到一邊。蘇聯以及後來的俄羅斯曾在數十年時間裡在哈瓦那附近營運一個竊聽設施,開創了先例。因此,安全專家說,中國的竊聽站雖然激怒了美國,但不太可能跨越美國的紅線。

過去20年裡,中國已成為拉丁美洲的經濟參與者之一,在農業、能源、礦業和其他行業的貿易和投資持續成長。中國已成為該地區許多國家的第一大貿易夥伴,包括巴西、阿根廷和智利等,並在此過程中獲得了政治影響力。

這種商貿往來使中國公司掌握了獲得銅、石油、大豆和其他資源的渠道,中國政府認為這些資源對促進中國經濟成長和鞏固其不斷擴大的影響力至關重要。

近年來,重點已擴大到包括對節能技術至關重要的材料;今年1月,一個中國財團在玻利維亞鋰開發項目的競標中中標。玻利維亞擁有世界上最大的鋰金屬資源,鋰是電動汽車電池使用的原材料之一。

追蹤中國與拉美關係的美國陸軍戰爭學院(U.S. Army War College)教授R. Evan Ellis說:「中國與拉丁美洲的往來是為了獲得中國自身繁榮所需的東西。」Ellis說,從長遠來看,這涉及中國為未來世界所做的準備工作,那時美國或其他國家日後可能會插手干預中國所做的事情。

中國領導人習近平曾表示,在中國崛起為全球大國之際,美國會設法遏制中國。

在上個周末香格裡拉對話會上,李尚福和其他中國官員警告稱,美國正試圖在亞太地區建立北約(North Atlantic Treaty Organization, 簡稱﹕北約)式的軍事聯盟,以此來制衡中國。據中國官員和外交政策專家稱,考慮到這一點,習近平已將使中國經濟能夠抵禦制裁和經濟施壓列為優先事項。美國和北約已經以俄羅斯對烏克蘭發動戰爭為由對俄羅斯採取這種制裁和經濟施壓。

拜登政府一直在努力加強與亞太地區盟友的國防合作。美國國防部助理部長Ely Ratner8日大談美國在擴大軍事設施介入方面與日本、澳洲、印度和菲律賓等國家的合作成果,稱與前述國家的關係處於「超速發展狀態」。

在華盛頓智庫新美國安全中心(Center for New American Security)的一次討論中,Ratner說:「現在有一個非常強烈的需求信號,即需要美國發揮其傳統的穩定作用。」他說:「中國的強硬和脅迫做法確實凸顯出我們與盟友合作的重要性,這已經不是什麼秘密。」

對於中國計劃在古巴設立竊聽設施,美國的反應很可能是設法確保中國不擴大軍事存在。鑑於美國對古巴的經濟制裁以及兩國之間的緊張關係,華盛頓方面如果不準備給一些甜頭,例如促進前往古巴的旅遊,那麼可能不得不求助於歐洲和拉美盟友向古巴施加壓力。

不同於今年年初疑似中國間諜氣球飛越北美上空後被擊落的事件,拜登政府以及之前的幾屆政府似乎曾默許中國一些符合國際慣例的刺探活動。例如,美國與盟國在夏威夷周邊海域舉行大規模海軍演習期間,中國偵察船隻曾在演習區域附近航行。

中國唯一一個成熟的海外軍事基地位於非洲之角的吉布地,起初規模很小,後來進行了擴充。中國正著眼於設立其他基地,包括遠至非洲大西洋沿岸的地方,確保中國在遙遠海外的經濟利益已經成為中國人民解放軍的一個目標。

據軍事事務專家稱,中國與所羅門群島簽訂的港口訪問協議所涉範疇似乎有限,不過協議或許可以輕易擴大,升級成海軍基地。

「我深信中國人希望能有一個可靠的據點,可供他們在西半球開展行動,」位於華盛頓的美國企業研究所(American Enterprise Institute)的中國安全問題專家Zack Cooper說。「相比其它地方,古巴成為這樣一個地方的可能性或許更大。」

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