巴基斯坦動亂:該國首位遭到罷免的總理汗恩,為何引爆大規模抗爭?

2023-05-16 19:00

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2023年5月9日,巴基斯坦前總理伊姆蘭·汗恩在法院被捕。(美聯社)

2023年5月9日,巴基斯坦前總理伊姆蘭·汗恩在法院被捕。(美聯社)

擁有眾多支持者的巴基斯坦前總理伊蘭姆・汗恩日前因貪腐指控遭到逮捕,引起全國各地爆發大規模動亂。巴基斯坦最高法院11日裁定,在汗恩準備提出保釋申請之際將其逮捕,此舉於法不合,因此裁定僅能羈押他至12日為止。汗恩13日已回到位於拉合爾的住所,並透過影片呼籲支持者繼續舉行爭取「自由」的示威抗議,同時宣布他17日將再度投入活動、要求政府立即舉辦選舉。

5月9日,巴基斯坦前總理、現任正義行動黨(PTI)黨魁汗恩(Imran Khan)因貪腐等多項指控出庭應訊,卻在首都伊斯蘭馬巴德(Islamabad)的最高法庭外遭近百名武裝分子強行逮捕。此消息一出,激怒了汗恩的大批支持者,並在數座城市引發支持者與安全部隊的流血衝突。

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消息傳出的幾小時內,包括伊斯蘭馬巴德、拉合爾(Lahore)、喀拉蚩(Karachi)、奎達(Quetta)、白沙瓦(peshawar)等城市,都出現大規模抗議行動。汗恩的支持者為了表達憤怒,大肆焚燒政府大樓、封鎖道路,並破壞軍方資產。

5月11日,巴基斯坦最高法院指出在汗恩準備提出保釋申請之際將他當庭逮捕,並不合乎法律,因此裁定羈押汗恩至12日為止。巴基斯坦最高法院表示,「由國家問責局(National Accountability Bureau,為巴國肅貪機構)局長所發的逮捕令,其執行方式無效且不合法」。

在此之前,汗恩也在貪腐案中獲得2週的保釋期。位於伊斯蘭馬巴德的高等法院也下令,不得在5月15日前以任何理由再度逮捕汗恩。汗恩13日則在大批支持者的熱情迎接下,順利返回位於拉合爾的住所。

2023年5月9日,載送巴基斯坦前總理伊姆蘭·汗恩的車輛駛出法院時被大批民眾包圍,保安則試圖為其開道。(美聯社)
2023年5月9日,載送巴基斯坦前總理伊姆蘭·汗恩的車輛駛出法院時被大批民眾包圍,保安則試圖為其開道。(美聯社)

全國動亂恐將持續

根據《半島電視台》(Al Jazeera)報導,汗恩13日晚間在YouTube平台上的轉播表示:「自由不是輕易得來的,你必須爭取它,你必須為他犧牲。」同時,他也向支持者喊話,要求他們在全國各地的「大街小巷」展開抗爭,並宣布自己將於17日再次推動立即舉行選舉的運動。

這個擁有2億3100萬人口的核武大國,目前正面臨經濟危機、糧食價格飛漲和極端暴力的問題。《衛報》(The Guardian)指出,巴基斯坦的通膨率已飆升至36.4%,這表示人民早就無力負擔包括醫療健保在內的基本必需品,生活品質嚴重受到威脅。

另外,巴基斯坦去年受到嚴重洪水侵襲,將近三分之一國土被淹沒,讓本來就飽受疫情和通膨影響的經濟再度惡化,而與國際貨幣基金組織(IMF)談判的紓困金至今也毫無進展。外界擔憂,汗恩被捕所引發一連串政治和社會對立若持續,恐會讓巴基斯坦陷入長期的動盪不安。 

從板球名將到首位遭罷免的總理

現年70歲的汗恩,年輕時曾是巴基斯坦板球國手,於1982至1992年期間擔任國家隊隊長,並帶領巴基斯坦拿下1992年板球世界盃冠軍。1996年4月,當時已從運動界退役的汗恩,轉身投入政治,成立正義運動黨並擔任黨魁。

這位相對年輕、高人氣、反建制的前板球名將,當時很快就在政壇廣受矚目。他主張打造一個伊斯蘭福利國家、反對夏立夫及布托家族長期的政治壟斷、打擊官僚主義及貪污,並多次批評美國以無人機空襲巴基斯坦,斥責美方殺害無辜的巴國人民。

2018年8月,巴基斯坦國民議會(National Assembly)投票選出汗恩擔任總理,終結數十年來夏立夫和布托家族主宰巴國政權的局面。不過由於反對派不願意合作,汗恩企圖推動的改革計劃遲遲不見進展。反對者又指責他經濟管理不善、外交政策失誤,通膨和失業率的飆漲,更是讓民怨大增。

同一時間,汗恩和軍方的關係也逐漸惡化。英國智庫「皇家國際事務研究所」(Chatham House)副研究員謝赫(Farzana Shaikh)表示,「主要原因是他決定干涉軍方的人事任命,這對軍方來說是一條紅線。」

汗恩持續干涉軍方任命且多次發表仇美言論的行徑,讓各方團體相當反感,最終促使反對派在去年對他提出不信任案。2022年4月10日,巴基斯坦國會通過對政府的不信任案,汗恩成為首位遭國會罷免的巴基斯坦總理。當天晚上,上萬名汗恩的支持者上街抗議,表示軍方要為汗恩的下台負責。

2022年4月10日,巴基斯坦國會投票通過不信任案,總理汗恩(Imran Khan)倒閣垮台(AP)
2022年4月10日,巴基斯坦國會投票通過不信任案,總理汗恩(Imran Khan)倒閣垮台(AP)

還有機會東山再起

慘遭罷免下台後,汗恩以當局經濟管理不善為由,帶頭反對由現任總理夏立夫(Shehbaz Sharif)主持的政府。汗恩更指責,軍方和夏立夫就是他去年11月遭到暗殺未遂的幕後黑手,此指控隨後遭到否認。

夏立夫政府則聲稱,汗恩任職期間曾與巴基斯坦的一位大型房地產大亨進行交易,導致國庫虧損超過2.39億美元。汗恩堅決否認上述指控,並稱這是現任政府和軍方為了不讓他再次競選公職而使出的伎倆。

2023年5月9日,巴基斯坦前總理伊姆蘭·汗恩被捕後,白沙瓦街頭爆發暴力衝突,便衣警察當街毆打汗恩的支持者。(美聯社)
2023年5月9日,巴基斯坦前總理伊姆蘭·汗恩被捕後,白沙瓦街頭爆發暴力衝突,便衣警察當街毆打汗恩的支持者。(美聯社)

謝赫告訴《衛報》,指控政敵涉嫌貪污在巴基斯坦並非什麼新鮮事,「以貪腐罪名起訴政治人物,是各派別都玩過的遊戲。」據報導,目前針對汗恩的100多起訴訟——罪名從煽動、貪污、恐怖主義到褻瀆神明——恐怕都是出自於不讓他再次競選公職的政治目的。

謝赫表示,「目前汗恩仍是一個非常受歡迎的人,如果要舉行選舉,他會毫無疑問地以高票當選。」至於巴基斯坦當前不穩定的狀況,謝赫則坦言,「穩定依舊可以被恢復,但這很大程度取決於各政黨要有意願坐在一起,並恢復對話。」

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