陳耀祥是誰？對多數台灣民眾而言，這個問題其實不具意義，即使在他任內關了中天，核准了鏡電視，還是沒有意義，因為中天已經看不到，鏡電視多數看不到（部份系統台上架頻道在後段班）；就是這麼一號人物，因為「他很聽話」，卡住了台灣人的「接收資訊權」，最神奇的是，在野黨立委包括時代力量、民眾黨和國民黨皆曰「下台」，他依舊好整以暇穩居官位坐領高薪，而且，臉不紅氣不喘。
裁罰中天十有八九敗訴，獨立機關不獨立的代表號
陳耀祥哪來的底氣？第一，他是有「任期保障」的獨立機關主管；第二，「他很聽話」，這是前行政院長蘇貞昌說的，早在三年前總統府外洩的「機密電郵」，就坐實了這件事。尷尬的是，這正是他不適任的原因，因為他的「聽話」就不符合「獨立機關」的要求，多諷刺？這偏偏正是蔡英文總統治下蔡政府的「為官之道」─聽話，保障了他到現在不必請辭的理由。
陳耀祥，無黨籍，照正常，他不該有政黨立場；早在出任NCC（國家通訊傳播委員會主委）之前，他因為「法律專業」，兼任過多個國家機關的訴願委員會委員，這麼多年下來，因為他，也正可重新定義國家各機關的「訴願委員會」以「政府機關」利益優先，「人民利益」次之，遺憾的是，這正與各機關訴願委員會設置宗旨相違─政府機關之所以成立訴願委員會，就是避免政府獨斷損及人民權益，讓人民有一個申訴的機會；更遺憾的是，從蘇貞昌說他「聽話」的那一刻起，他就失去了「獨立」立場，而他恍若未覺。
如果他是無黨無派的知識份子，被蘇貞昌披頭痛駡的時候，他就該掛冠求去，以彰顯「知識份子」的脊梁；不過，他的身段顯然比預期的更「柔軟」，蘇貞昌是關門駡人，悶著頭也能挨過去，偏偏電郵外洩，那是他維持脊梁骨的關鍵時刻，做為擁有專業根底的學者，他悶聲不吭「官自為之」（是不是好官見仁見智），也算擁有「專家學者的特異功能」，軟骨以奉上及長官；更特別的是，自此三年多來，他真的「聽話」一以貫之，比方，一路裁罰中天電視台到撤銷執照，誇張的是，他的行政裁罰，十有八九全部被法院打回票，他固可臉不紅氣不喘，當做什麼事都沒有，中天電視台不能不問：那此前裁罰的數百萬，誰該返還？是NCC？還是陳耀祥？能不能申請國家賠償？若再打國賠官司，陳耀祥要負責嗎？還是NCC全體公務員一起負擔？這個問題，不只中天要問，全體納稅人都想問。
這一回，他被時代力量、民眾黨和國民黨揪著不放，三個在野黨立場迥異，却都要他「下台」，不是在野黨胡鬧，而是獨立機關亂搞，而聽話的陳耀祥就是代表號。隨便舉例，二０二０年蔡英文與副總統賴清德的初選之爭，鏡集團選邊挺英打賴，連賴清德便當聚會都能被「偷拍」（不論有沒有「收費置入」）；二０二二年縣市長選舉，鏡集團收費挺綠打非綠，還做成抽印本文宣大量放送（包括國民黨的桃園市長張善政和無黨籍的新竹市長高虹安），媒體以業務收益決定政治立場，本來就是笑話，拿錢做攻擊文宣，這叫無品，荒唐的是「無良（無品）媒體」竟是蔡英文的「最愛」，而成為陳耀祥「（不獨立）發照」的理由，民進黨、蔡英文哪來的臉面談言論自由？
政黨「喬」出來的媒體，賴清德真的要嗎？
民進黨和蔡英文或者不服，真抱歉，早在去年包括時代力量和民眾黨揭露的音檔，就爆料鏡集團董事長裴偉和鏡電視董事們說，「這是總統的旨意，不是行政院長的旨意，誰來做行政院長，這案子還是要過的。」誰給鏡電視的底氣？即使裴偉事後解釋是他「膨風」之言，但證諸果NCC果然不敢駁回，不論喬執照的英系洪耀福到底是否代表蔡英文，陳耀祥顯然信以為是「總統旨意」，迄今不敢認定鏡電視申照有問題。
鏡電視申照到底有沒有問題？也不能以誅心之論認定必然有弊，但這又是一樁大大的遺憾，自鏡電視透過英系洪耀福喬到執照，半年之內，僅僅董事長就換了四次，喬到現在，沒人知道鏡電視董事會到底通過「主管機關」（NCC）核備沒？什麼公司治理能容忍這樣的荒唐事？更不要提增資過程還被爆料有「中資」之嫌，有沒有中資、是不是中資，心證可以極寬廣，重點是，陳耀祥完全無視NCC發照的附附款：六年之內不得轉讓股權；立委質疑大股東已經私售股權，偏偏NCC查不到或不肯查，陳耀祥做為「主管機關首長」，是太輕鬆還是太放縱？
民進黨幹事長鄭運鵬說，「經營權是民間糾紛，目前沒人提出NCC審查過程中有任何不當利益證據。」鄭運鵬講的理直氣壯，但是，第一，鏡電視不是經營權之爭，而是NCC有沒有盡到監管之責的問題，不要忘了有線電視（頻道）還是政府核准的特許事業；第二，NCC審查過程中，有沒有「利益」？檢調必須介入，有沒有「不當」？則顯而易見，包括英系洪耀福介入喬照、NCC前官員協助擬具申照計畫、半年四易董事長、乃至股權轉移「疑雲」…。
這些是陳耀祥刻意迴避的問題，才會在一年多後向立法院提出「都沒問題」的報告，面對在野黨群起質疑，民進黨依舊護航過關，或謂鏡電視的員工都很努力，這一點無可置疑，唯一可以反問的是：NCC做出撤照決定時，可曾考量偌大的中天電視台眾多員工的努力？陳耀祥體貼鏡電視（或裴偉），可曾體貼為數遠超過鏡的中天員工？更讓人好奇的是，英系喬出來的鏡電視，民進黨主席賴清德要照單全收嗎？鏡集團為了挺英打賴或挺綠打藍的雜誌選舉攻擊文宣，也是賴清德要的嗎？
未來的總統大選，鏡集體的攻擊文宣砲口要對準何人何黨？還會有攻擊民眾黨或國民黨參選人的「抽印本」嗎？賴清德以為抽印本可以與之不相關嗎？這樣的媒體其誰能信？這樣的NCC、這樣（聽話）的陳耀祥，是賴清德攫取權力必備的工具嗎？陳耀祥可以繼續「聽話」，此刻「有那樣的蔡英文，就有這樣的陳耀祥」，不必等到總統大選，「有這樣的賴清德，就有那樣的陳耀祥」同樣可以適用，陳耀祥逃不掉這一筆，賴清德和蔡英文一樣逃不掉。
