「令人心碎的決定」:繼美國之後,聯合國與援助機構也可能放棄阿富汗

2023-04-19 15:40

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2022年12月,阿富汗神學士政權全面剝奪女性受教育權(AP)

2022年12月,阿富汗神學士政權全面剝奪女性受教育權(AP)

美國經過20多年軍事行動後徹底離開了阿富汗,很快地,聯合國也可能會放棄這被恐懼與悲傷籠罩的國度。這會是「令人心碎」的決定。聯合國官員表示,如果無法說服神學士給予當地婦女在聯合國機構工作的機會,該機構將準備在5月撤出阿富汗。

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《美聯社》(AP)18日指出,聯合國開發計劃署署長署長施泰納(Achim Steiner)17日告訴該媒體,聯合國官員正在與阿富汗神學士(Taliban)政府談判,希望當局能破例允許當地婦女參與聯合國工作。聯合國已決定,如果神學士不答應讓這一要求,聯合國將在5月離開阿富汗。

在發出這一警告之前,聯合國官員已經花了數月時間與神學士領導人談判。自從神學士要求聯合國僱用的阿富汗婦女不能再上班,聯合國僱用的3300名阿富汗人(2700名男性和600名女性)4月12日以來一直在家裡待命。「可以說目前的狀況是,整個聯合國系統必須後退一步,並重新評估在那裡運作的能力,」施泰納說,「這與談判基本原則、人權無關。

儘管神學士已正式允許婦女在特定情況下從事「衛生、教育和一些小型企業的工作」,但來自阿富汗的報告顯示,實際情況依舊是女性就業受到重重限制,不少私人診所或企業由於害怕神學士的暴政,而拒絕聘僱女性員工。本月,神學士進一步加強對女性的限制,並宣布受僱於聯合國特派團的阿富汗女性不能再上班。

儘管沒有國家承認殘暴的神學士是阿富汗合法政府,但援助機構始終留在阿富汗,為當地人民提供糧食、教育和醫療保健等重要支持。對於《美聯社》的報導,聯合國開發計劃署18日回應,重申「長期致力於留下來並為阿富汗人民提供服務的承諾」。聯合國秘書長發言人杜加里克(Stephane Dujarric)表示,聯合國會繼續抵制「這一造成反效果的」當局法令。

喀布爾街頭被蒙面的人體模特兒,象徵塔利班對阿富汗的嚴酷統治。(AP)
喀布爾街頭被蒙面的人體模特兒,象徵塔利班對阿富汗的嚴酷統治。(AP)

限制女性工作加劇阿富汗經濟崩潰

聯合國開發計畫署18日發布的《2023年阿富汗社會經濟展望》報告顯示,神學士2021年8月掌權後,阿富汗經濟便迅速崩潰。神學士當局對女性學習和工作能力的嚴格限制,加劇了阿富汗災難性的社會經濟局勢,也對一般民眾帶來破壞性影響。人口約為4000萬阿富汗,2021年GDP為143億美元,是世界上人均收入最低的國家之一,約85%的人口生活在貧困線以下。

該報告指出,阿富汗經濟出現一些復甦跡象,例如出口成長、國內財政收入預計增長8%、匯率穩定以及通貨膨脹率下降,但這主要歸因於阿富汗2022年獲得的大規模國際援助資金(共37億美元,其中32億美元來自聯合國)。如果國際援助金額減少30%,那麼2024年阿富汗的通貨膨脹率可能達到10%,平均收入可能下降40%。

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