目前國內持續缺蛋,國民黨立院黨團已提出監督批判,指農委會主委陳吉仲把腦筋動到國軍身上,讓國軍6周不吃雞蛋,也認為蔡英文總統,口口聲聲要做國軍後盾,卻放任農委會把國軍當工具人,而民進黨立委林淑芬,痛批農委會拿人民納稅錢,卻只補助落後的飼養系統,根本未正視真正問題,然而,筆者觀察蔡英文目前重心仍忙國際外交,接見外賓,未看見缺蛋問題背後隱藏的連鎖政策危機,筆者一一說明如下。
主計長活在低通澎數據幻覺的危險
行政院主計總處主計長朱澤民,日前表示物價正在下探趨勢,預計整年通膨不會超過2.12%,朱澤民須注意目前在數據「溫和」通澎,有多少油電凍漲補貼吸收,也需考量接下來電價會再調漲3到5%,要周全考量四月電價調漲的因素,而非呈現主計長活在自己世界,看不見台灣百姓因物價上漲而痛苦。
央行預測CPI年增率失真
央行總裁楊金龍仍認為今年CPI不會超過2%,但主計處在今年的2月9日,卻上修原於去年11底預測的今年CPI年增率,從1.86%升至2.16%,突破了2%大關,證明央行總裁楊金龍的判斷失誤,筆者認為必須確保政府介入物價通膨,發揮政策功能,且民生物價一調漲便調整不回來,更顯央行責無旁貸,故央行預測CPI不可過度樂觀,可採用中研院的相關預測研究,需做出更準確的2023年度CPI漲幅預估,才能做出相應的升息判斷,要注意台灣物價壓不住,強力升息恐重創內需出口的情況,預先做好「Plan. B」因應。
治標不治本的政策解法
面對缺蛋問題的燃眉之急,陳吉仲表示最快三月十六日共36萬顆自澳洲進口的雞蛋就啟運,而進口雞蛋會供應給民生市場的量販超市,1盒10顆賣65元,價差由農委會吸收,此為農委會採取治標為先的政策解法,為了設法增加國內的雞蛋供給,著急向國外進口雞蛋,由政府府補貼國外進口蛋的價差,但除了治標也需要治本,因根據聯合國糧農組織2021年統計,世界各國平均每隻蛋雞年產202顆蛋,台灣則是190顆,產蛋率只有52%,遠低於全球多數國家,而台灣蛋雞數量與人口比為1.84:1,飼養量也高於許多國家,六成以上傳統蛋農超過60歲,根本的治本之方,在於政府應當運用政策助力台灣蛋業產業轉型,帶動升級蛋業,補貼國外進口蛋的價差,也不如補貼國內蛋農購買生產設備增產,農委會需要把錢花對地方,幫助蛋農飼養系統升級為平飼,以台灣現況來看,平飼產蛋率保守估計都在8成以上,生產量、供貨量都相對穩定,可因應各種外部挑戰,也可創造循環經濟,友善飼養系統直接解決環境衛生問題,不僅減少清運車輛碳排放量、降低疫病傳播風險,雞糞還能成為循環經濟的有機肥料,然而,日前農委會在3月3日宣布的禽舍改建升級計畫,其中10.5億元的禽舍改建,補助項目仍包含格子籠(直立籠或A字架籠),其使用年限至少十年以上,完全無視全球廢除格子籠養的趨勢,等於帶頭鼓勵農民錯誤投資,也沒有幫助台灣蛋業,反而可能讓蛋業持續停滯發展十年,且在禽舍改建升級計畫中,另有4.3億專門補助雞糞處理設備,但若飼養系統不變,只會造成政策徒勞無功、浪費預算的雙輸。
化解物價通膨危機關乎民進黨2024能否執政
缺蛋危機是陳建仁內閣團隊的開局考驗,許多民代認為朱澤民、陳吉仲兩位是讓物價上漲的元凶,應下台以示負責,但筆者認為最大責任在於蔡英文,因蔡英文未看到缺蛋危機,背後隱藏的政策危機,一個決策失誤就會產生更多連鎖難解的負向效應,筆者很早就為文提醒蔡英文,提醒其不可只在意政策數字,對外急於宣傳,對內自我取暖,不聽無視第一線人民的感受,未真正理解人民正受到壓迫的生命處境,但此次主計長活在低通澎數據幻覺、央行預測CPI年增率失真等政策失誤,都是重複蔡英文過去犯的政策錯誤,筆者建議蔡英文可親自到菜市場買菜,聽一聽賣菜攤販、買菜民眾的真實看法,比較一下之前一千元可以買多少菜,現在可以買多少菜,真正用政策化解物價通膨危機,因這也關乎民進黨在2024能否持續執政!
*作者為教育博士、台北市議員政策顧問、議員候選人發言人