台灣憑什麼成為全球半導體產業的中心？《晶片戰爭》作者米勒（Chris Miller）與台積電創辦人張忠謀對談時指出，他在翻閱資料時發現張忠謀早在1976年3月德儀（TI）的策略會議報告中，提出晶圓代工廠的概念，近半個世紀後，台積電成功實現晶圓代工商業模式。這項創新概念改變了整個半導體產業，也使得台灣位居全球半導體版圖的中心。全球晶片戰開打後，未來將愈演愈烈。
現年36歲的米勒應《天下雜誌》邀請首度訪台，16日與92歲的張忠謀進行世紀對談，從歷史緃深與地緣政治的大視角，剖析半導體競合新賽局與台灣的挑戰。
從歷史的角度來看，米勒首先指出，如果在1960或70年代請產業人士預測，那個國家未來會有先進的晶片製造能力，很少人會想到台灣。如今全球最尖端晶片有9成由台灣製造，而全球超過3分之1的新算力由台灣提供。
台灣如何成為全球晶片產業的中心？米勒翻閱資料時，找到一份德儀的歷史檔案，1976年3月張忠謀提出報告，闡述了晶圓代工的商業模式，把半導體的製造與設計分開，這樣的代工模式改變了整個半導體產業，使得台灣躍居全球半導體產業的中心位置。
晶圓代工商模起源 張忠謀半世紀前的關鍵提案
張忠謀在這份報告中建議德儀「積極開拓內部與外部市場，包括研發最尖端的科技，並且掌握顯著的市場占有率。」米勒指出，這份檔案是晶圓代工商業模式的起源，現在大家習以為常，但在50年前則是一個非常大膽的改變。
米勒接著拋出問題說，「為何TSMC的T不是代表德州，而是台灣？」由於當時德儀並未採納張忠謀的建議，而後來張忠謀來到台灣創立了台積電，如今台積電成功地發展出晶圓代工產業，也吸引其他對手效法。台灣在全球半導體產業中扮演關鍵性的角色，他推測，這可能和台灣政府策略性發展科技產業的遠見 ，以及催生與打造半導體的關鍵人士有關。對於米勒十分強調政府的角色，張忠謀提出了不同看法。
這本書對張忠謀而言，是一場懷舊之旅。後來張忠謀補充說，當時的經濟部長李國鼎獨排眾議，全力支持，才使得政府願意支持投資台積電48%的股份。他坦承說：「政府當時沒很情願投資（台積電）啊。台積電在美國上市後，政府、第二大投資股東飛利浦都快速賣出台積電持股。一直到我反映不要再賣了，政府總算停手，所以現在還持股6%。」語畢引發全場大笑。
「日常生活沒有人不依賴台積電所生產的晶片」
半導體產業成為全球各個產業中的關鍵產業，小小的晶片幾乎攸關一切。米勒指出，在日常生活中，沒有人可以不依賴台積電所生產的半導體相關產品。許多人不了解晶片，因為他們沒有直接買過台積電生產的晶片，而這些晶片主要用於智慧型手機、電腦、筆電、冰箱、汽車等，全世界都依賴晶片，而台灣則掌握了全球最大的市占率。
地緣政治風險升高 晶片戰爭未來將愈演愈烈
地緣政治風險升高，晶片戰開打後，似乎看不到盡頭。米勒回答《風傳媒》提問時表示，晶片戰可以分好幾個層面來看，從企業之間的戰役，最尖端科技的競爭，到國家之間的戰役，過去5年來，地緣政治與政府政策管制等持續升高，在未來幾年內這樣的競爭態勢恐怕愈演愈烈。
張忠謀認為，美國政府的多項政策措施與友岸外包策略，希望大規模提升在半導體的全球市占率，將使製造成本大幅上升，改變半導體產業的賽局。對此，米勒回答媒體提問時表示，半導體企業在海外進行新的投資，是一項全球化的過程，主要的大廠如台積電、三星都到美國投資，他們獲得美國政府的政策補助，這些有助於降低價格上漲的力量。此外，各國政府積極投入大量經費於半導體研發，有助於提升科技創新與驅動更先進的製造程序，這些都有助於降低價格上漲的力量。
整體來看，米勒認為，政府一方面重塑了半導體的供應鏈，另方面提供更多經費補助，對價格的影響，正反面都有，目前還很難說。 （相關報導： 矽盾變局》專訪《晶片戰爭》作者米勒：一旦台海被封鎖，全球陷入衰退 ｜ 更多文章 ）
米勒花費6年多的時間完成《晶片戰爭》，他關注的兩大力量，一是政府政策，另一個是市場力量。他表示，在半導體產業發展過程中，過去10年來，各國政府對於半導體產業越來越積極，但是，你不能只從政府的政策來預料未來的發展，因為市場可能扮演更重要的力量。
