觀點投書:大巨蛋該怎麼辦?什麼雞生什麼蛋!

2015-04-30 05:25

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大巨蛋該怎麼辦?台北市長柯文哲都難免頭痛。(資料照/吳逸驊攝)

大巨蛋該怎麼辦?台北市長柯文哲都難免頭痛。(資料照/吳逸驊攝)

目前飽受爭議的台北大巨蛋,不論是建築物本體安全、人員急難疏散、施工安全,抑或是環保與老樹的問題……紛紛擾擾眾多爭議,其實應該回歸到初始,也就是巨蛋案件的BOT案應該怎麼走?如何走?而答案只有一個,就是依法律與合約走。

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台北近年來幾件大型公共建設案採用BOT本自有其歷史因素,包括高鐵、高速公路電子收費系統、遠雄大巨蛋及三創數位園區等。 簡單來看,採用BOT方式可以減輕政府財政負擔,並藉由專業團隊來經營管理,提高物業的使用價值。但是這些案件都同樣傳出或大或小的問題,吵得大眾與社會不得安寧,各說各話。

對此,筆者認為一切案件應回歸案件本身,也就是合約怎麼訂,遊戲就該怎麼玩,錯了有錯了的處罰,一切依照合約走,避免出現公說公有理、婆說婆有理。毫無交集的言論往來。

以遠雄大巨蛋來看,所有的問題都可以從合約中找出真相,是設計問題、還是施工問題?是回饋金問題、還是圖利廠商的問題?全都是白紙黑字可以攤開檢視的。哪個環節有問題,就找出該負責的人來負責。

台灣沒有一家建商有蓋巨蛋的經驗,為了蓋出一座符合國際標準的巨蛋,遠雄到日本取經,把日本大林組施工管理團隊帶來台灣,並由全球設計巨蛋佔有1/2以上席次的HOK S+V+E設計。大巨蛋是以棒球場為核心的設計,在國際級巨蛋的標準下,自然要符合國際棒總(IBAF)規範。

即使是新舊政府對決策有不同看法,政府也本有概括承受前朝的職責。就算認為有錯,一樣是找出錯誤點,修正它。合約中多了哪一條,少了哪一條,哪一條是錯的,哪一條不完備,依合法程序修正,才符合合約精神及規範。

政府代表的就是該「依法行政」,而非檯面下不為人知的計謀。雖然不同的主政者會有不同的想法,但即使想法不同也應符合合約內容,而不是換一個人就換一套標準。當前不斷更新的爭議,只是讓大眾永遠看不清楚爭議所在。

*作者為史丹福大學博士生

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