鄺健銘專文:也是「一黨專政」,為什麼新加坡人民行動黨形象這麼不同?

2023-02-26 07:10

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不過,不能否認,擁有自我革新的能力,一直被認為是人民行動黨的執政優勢之一。新加坡學者梁文松(Neo Boon Siong)與曾玉鳳(Geraldine Chen) 便曾出版《動態治理:新加坡政府的經驗》(Dynamic Governance: Embedding Culture, Capabilities and Change in Singapore),匯整有關新加坡人民行動黨管治靈活性與適應力的公共行政案例。即使陳思賢對人民行動黨政府的管治頗具批判,但他在另一著作Governing Global-City Singapore: Legacies and Futures After Lee Kuan Yew談論新加坡後李光耀時代管治時,也有援引新加坡企業家何光平(Ho Kwon Ping)對新加坡未來政治發展的預測,這種預測或多或少肯定了人民行動黨在可見將來的政治實力。何光平生於香港,在台灣﹑美國﹑新加坡接受教育,24歲時,曾因在《遠東經濟評論》(Far Eastern Economic. Review)發表親左翼的文章,在内案法下遭拘留兩個月。在1990年代,何光平創立知名的悅榕集團(Banyan Tree)。從何光平角度看,新加坡未來政治發展,不外乎「維持現狀」﹑「一黨主導」﹑「兩黨輪替」三種情景。前兩種情景其實是一黨獨大的兩種形態,其一是人民行動黨取得國會八至九成議席,其二是人民行動黨只取得國會三分二議席。最後一種情景,較接近於一般自由民主政體的狀況。何光平認為,要在至少十五年之後,新加坡始會出現較明顯變局。劉浩典與施仁喬書寫《威權政治之困境—新加坡未來政治想像》的源起,更是基於兩點:一,人民行動黨繼續領導國家,於新加坡有益;二,人民行動黨具政治實力,其一黨獨大局面仍會在可見將來延續,故此二人針對國家政治發展的種種倡議,都建基於人民行動黨會自內而外主動推動變革的前提之上。

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從中共角度看新加坡人民行動黨

中共同樣是執政日久﹑於國內一黨獨大的政黨。但直到現在,從中共角度看,人民行動黨所代表的政體模式,仍然是其理想楷模—一方面,政治權力能被集中於新加坡執政黨政府,社會自由相對受限,另一方面,新加坡經濟成就昭顯,世界知名。早在2015年,在中國微信號,便有以署名「學習小組」發表的文章,文題為〈習近平、李光耀與新加坡模式〉。文章說:「新加坡模式不時受到一些西方學者的批評,認為是『假民主』『櫥窗民主』。但已故中國學者蔡定劍教授,以自己在新加坡的親身觀察與體驗,指出新加坡的成功在於它充滿著深深的憂患意識,因而奮發圖強的精神,特別是人民行動黨全心全意為民服務,時刻告訴自己不忘人民,不能脫離人民的支持,並且從制度上保證這樣做。這才是人民行動黨在民主體制下一黨長期執政的根本所在……非常重視民意的習近平,已經嘗試對公眾的期待做出回應。他和他領導的團隊正在尋找一種有效的發展模式。對於中國來說,新加坡模式允許更多的自由經濟政策,同一黨執政並存,這一點很有吸引力。另外,新加坡成功擺脫了『中等收入陷阱』,這也是非常值得學習的地方。」

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