亞洲國家不想選邊成挑戰
「同時能在部分議題上合作」,蘇利文告訴舒曼,「我們應能找到和中國合作的節奏,期盼以維繫穩定的方式管控競爭,並讓區域和世界知道局勢沒在下滑」。不過他話鋒一轉直言:「但很多是取決於北京當局。」除了實彈軍演,中國也取消與美國的數個諮商會議,而美國堅持對話是其亞洲策略的重要一環。
舒曼也說,拜登的亞洲政策能有多大進展尚不清楚,因為他可能受限於美國國內政治因素,且對中國採取強硬態度是罕見的民主、共和2黨共識。另外,IPEF不涉及降低關稅、開放市場等傳統貿易議題,對此楊榮文直言:「這沒多大意義,若經濟架構不涉及自由貿易,那還有什麼?」
蘇利文提到,在美國和中國競爭的假設中,對於有利於美國、不利於中國的發展影響因素的討論有些怠惰,「中國可能達成某種霸權,或此區域會歡迎中國某種霸權的想法是不可置信」。舒曼亦稱,許多亞洲國家領袖猶豫不決,可能也是美國面臨的一大挑戰。
舒曼說,這些領袖把美國在此區域的影響力,當成反制中國的必要存在,卻又不想和中國疏遠,代表拜登在這場外交遊戲中要小心應對。楊榮文稱,沒有國家想要「完全依賴中國,所以美國自然是受到歡迎」,但也警告,「若美國強迫做選擇,我不認為結果會是美國所想要的」。