華府智庫兵推中國侵台 專家警告:「灰色地帶衝突」恐讓台灣陷入兩難

2022-08-10 19:07

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他也認為,面對中國攻台,台灣防衛成功的機率非常高,即使沒有美國跟日本的協助,中國要拿下台灣都有相當的困難。他舉烏克蘭為例說明,台灣與烏克蘭的陸地戰不同,兩岸是海空戰,中國「兩棲登陸難度非常高,要拿下台灣有相當困難」。

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面對中國持續軍演,蘇紫雲向德國之聲表示,他認為「台灣絕對不會進行第一擊,因為這是民主國家的特色」,但CSIS此刻出爐的兵推帶給台海局勢多項啟示。

啟示一:不對稱戰力的重要性

蘇紫雲指出,CSIS的兵推突顯了一個值得台灣思考的重要方向——不論是美國國防部的兵推或CSIS的兵推都指出,台灣發展反艦飛彈非常重要。

蘇紫雲解釋,台灣防空飛彈密度是數一數二,但目前反艦飛彈數量還是不足。台灣在陸地的反艦飛彈若越多,勝利機會也會越高,因為解放軍的船艦將無法輕易靠近台灣,也無法登陸。

他認為,發展反艦飛彈將是台灣可以快速強化軍力的一個捷徑。此外,防空飛彈、反艦飛彈等都是屬於所謂的精準彈藥,也與發展「不對稱戰力」緊密相關,其中當然也包括無人機。

啟示二:台灣恐陷「兩難」

蘇紫雲認為,從CSIS的兵推來看,可以看到的一個可能問題是,中國可能會採取「灰色地帶」的手段,不觸發戰爭,但通過軍事施壓改變對方士氣,採取圍而不打的策略,而這將導致台灣陷入兩難。

蘇紫雲解釋,事實上從中國正在進行中的軍演已可觀察到,「中國這次完全是像俄國在烏克蘭用的混合戰,第一個特徵就是軍事脅迫,第二個是認知作戰,這也在台灣上演過了,就是在電視牆放他們的假消息,第三個是資訊戰,入侵政府網站等等」。

他指,「要反制中國,精準彈藥足夠就有很大機會可以防衛成功,但如果在另外一個劇本,它用灰色地帶的手法,你還是要有常規兵力(regular force)去跟它做這種對峙」,但這可能使台灣在發展不對稱戰力以及常規兵力時,面臨資源及預算配置上的兩難。

蘇紫雲表示,CSIS的兵推基本推定是美國跟日本會幫助台灣,但若台灣面對灰色地帶的情況,戰艦不足,就會需要美國、日本幫助台灣,比如考慮賣給台灣退休,讓台灣有更多船艦可以通過常規武力發展,制衡灰色地帶。

「我們要想兩個解決方案,一個是不對稱,一個是常規,這兩個要像是雞尾酒的組合,有點像交響樂一樣。」蘇紫雲說。

啟示三:北京攻台已是「戰略清晰」

CSIS的兵推模擬中國在2026年攻台,參與兵推的專家中有人則預測可能是2036年。過去半年來,多名美國軍事高層及專家也曾指出中國解放軍建軍百年的2027年、中國建國百年的2049年,都是中國武力侵台的可能時機。

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