多維觀點》低薪困局未解 民進黨要勇於承擔責任

2018-06-07 06:30

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爭功諉過 對立不減反增

這段話的言下之意是,「因為兩岸雙邊貿易緊密,才使得薪資水準拉平」,但根據中國大陸人力資源業者「Boss 直聘」的《2018旺季人才趨勢報告》指出,2018年前兩個月,人才需求量最大的前50 個城市,白領平均月薪為人民幣8,730元(約合新台幣40,856元),年增率2.9%,而北京和上海的平均月薪分別為人民幣10,712元、10,128元,深圳、杭州也有9,000多元。

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反觀台灣,除了前述的2018年第一季數據外,直接看2017年全年實質經常性薪資平均為新台幣37,781元,雖然行政院宣稱薪資有顯著成長,但跟2000年的全年實質性經常性薪資平均37,801元相比,薪資倒退了17 年是不爭的事實,再加上物價調漲的幅度等因素,中國大陸是否拉低台灣薪資?這些數字已間接給出答案。

再來看另一項低薪因素,「外勞人數增加,拉低平均薪資」,施俊吉直指外勞人數從1991年的不足1萬人增加至2016年的62.5萬人,因外勞薪資比較低,拉低全國平均薪資;引進外勞,是增加非技術性勞工的供給,也阻升同一類勞工如服務銷售工作人員、基層技術工等的薪資。

此話一出,引發輿論撻伐,這樣的說法不僅深具歧視意味,且打臉政府即將要推動的經濟移民政策。回顧外勞引進的背景,早期的用意是要紓解勞工不足,補充傳統產業的勞動力需求,當時僅針對特定產業進行限額引進,之後隨著產業外移情況日益嚴重,為了讓企業根留台灣,政府遂大開方便之門,鬆綁引進外勞的產業資格與人數限制。

20180531-低薪(2)。(多維觀點提供)
「回顧外勞引進的背景,早期的用意是要紓解勞工不足,補充傳統產業的勞動力需求,當時僅針對特定產業進行限額引進,之後隨著產業外移情況日益嚴重,為了讓企業根留台灣,政府遂大開方便之門,鬆綁引進外勞的產業資格與人數限制。」(多維觀點提供)

外勞來台並未受到良好的對待,薪資低廉、勞動條件和人權待遇的條件極差,還成為企業主抵制在地勞工的武器之一,可以說是錯誤的政策。然而,執政者不思檢討,提出改善外勞政策與權益的方案,反倒以此作為低薪藉口,激起本勞與外勞更深的對立與心結。

至於「雇主有加薪,勞方卻無感」的說法,看在勞工眼中就是政府力挺「慣老闆」的最佳宣示。行政院解釋,自2001年開始,因陸續實施就業保險與勞退新制,且數度調升勞健保費,致使企業給付員工的「非薪資報酬」增加,是資方的付出。不過,誠如政治大學勞工研究所教授劉梅君接受「苦勞網」訪問時所言,這是把就業保險、勞工保險、勞退新制以及全民健保等雇主應負的法定勞動成本都當成薪資,「殊不知這些社會安全制度的投入,都不是勞工能夠直接運用的工資」。

千錯萬錯非己過 失民心者失天下

民進黨的所作所為,如同其當年在野的抗爭態度,「千錯萬錯都是政府的錯,所以執政黨要負責」,然而,現在民進黨自己當家做主,眼見棘手問題無法在短時間內解決,又要有立竿見影之效,既然把責任推給前朝的手法已不被民眾買單,乾脆就把責任都推給實實在在的對手—中國大陸。

至於移工,早已被台灣社會視為不受歡迎且被標籤化的一群,「罪加一等又何妨」?

從心理學的角度來看,民進黨已經陷入「託付心態」的困局,也就是一種自卑心態的折射,將所有不順遂的因素怪罪於他人,以外在限制為由,將自己不合理的作為或不作為「合理化」,實際上是無法為決定負責。這與蔡英文承諾的「勇於承擔」精神已背道而馳,畢竟改革才剛拉開序幕,後續的工程勢必愈來愈艱鉅,要承受的駡名恐怕不僅止於此。

回想美國前總統杜魯門(Harry S. Truman)曾說:「怕熱就不要進廚房(If you can't stand the heat, get out of the kitchen.)」。民眾寄希望於蔡英文和民進黨,而有第三次政黨輪替,若政治人物心裏只有政治盤算,而未苦民所苦,凡事只想以拖待變,民怨勢必反撲。之前的政黨輪替皆因如此,殷鑒不遠,執政黨切勿僥倖。

20180531-《多維TW》月刊031期。(多維觀點提供)
《多維TW》月刊031期。(多維觀點提供)

*本文原刊《多維TW》月刊031期,授權轉載。

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