全國人大政協兩會會議三月下旬結束至今接近兩個月，各層級官方對港言論驟然增加，中央官員，黨媒，港區人大代表以至特區官員爭相發言，呈現香港回歸以來罕見的現象。這些言論觀點雜亂紛陳，往往叫人摸不著頭腦，捉不到重心，卻有一個共同點──對港的態度顯得更趨高壓，有言論甚至把一些微小的事情無限放大，讓人懷疑是否有意透過混亂訊息，給香港社會帶來寒禪效應，叫港人自我設限，自行放棄一貫的自由生活方式，帶來惡劣的示範。
首先是新任全國人大常委港區代表譚耀宗，他是傳統親共陣營的代表人物、建制派政黨民建聯前主席，兩會結束後他率先發起第一炮，在全國人大會議通過修改《憲法》後，隨即表示日後提出「結束一黨專政」的口號，可能違反憲法，甚至會影響參選立法會資格。
譚耀宗解釋：人大是次通過將「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」條文加入憲法，是為了令共產黨和具中國特色的社會主義制度緊密聯繫，而憲法清晰規定，不能破壞社會主義制度。
譚耀宗這段話給香港帶來震撼，因為這「結束一黨專政」口號，在香港具多大的政治意義？眾所周知，全球「六四情結」最濃的香港，每年由支聯會在維園舉行的「六四燭光晚會」至今接近30載，每年都高喊「結束一黨專政」口號，若說公開喊出口號便算是違反憲法，修例治罪，那不但涉及港人言論自由的核心價值，是以言入罪，進行思想審判，把香港人支持的民主派議員放在對立面，對爭取香港人民心並無好處！
譚耀宗說時言之鑿鑿，不料沒過幾天，譚改變了說法，指稱言論不代表中央，只屬個人意見。至於日後叫該口號是否會影響參選資格，他唯唯諾諾的只說：「沒想到這麼遠」，認為應按香港法例，留給選舉主任決定云云。
但以譚耀宗在親共陣營內的輩份，會發出這般輕率的談話嗎？社會聽得有點糊塗之際，到北京官員出場，發表另一番相關言論了，香港律師會早前訪問北京，引述港澳辦副主任黃柳權稱，中國沒有一黨專政，認為反對一黨專政違憲是有誤解的。律師會會長蘇紹聰又引述黃柳權強調，「共產黨領導下的多黨合作模式」，不存在一黨專政問題，如果說反對一黨專政的人違憲，當中存有誤解。
之後又到北京駐港中聯辦主任王志民出席立法會午宴時，表達類似的調子說，「一黨專政」是偽命題，不是事實，中國行的是「中國共產黨領導多黨合作及政治協商制度」。但他說，內地人民很習慣這制度，若有人拿偽命題，做出傷感情的事情，有意從政者參選，又要推翻這個建制，是不應有的政治倫理。
再來到重頭人物前港澳辦主任，現任全國華僑委員會主任王光亞開腔，也發表相關言論，卻回歸到比譚耀宗所說的更緊，直言在香港提出「結束一黨專政」的人，應該不能參選立法會，「因為這是違反國家的憲法，是一種違法行為」。至於怎麼違法，他回應：「因為國家的憲法規定，國家是中國共產黨領導的一種體制，不是一黨專政，但這種口號的針對性，卻很明顯」。王光亞再被問及如果一些泛民人物以前喊過該口號，以後還能否參選，記者又問：「為甚麼過去二十幾年可以講，現在不可以講，以及是否應該有追溯力？」，王光亞通通沒有再回應。
看完港澳辦、中聯辦、外交系統出身的全國華僑委會主任王光亞三位與中央權力接近的官員，說出該等二十年來都未說過的話，前後不一，聽在港人耳裡，只是一堆讓人陷入五里霧中的訊息，不斷強調一黨的重要性，不斷給港人壓力，如何不教香港人產生恐懼？怎會不叫港人對一國兩制未來對言論自由的空間產生疑惑？
這還不止，最近香港教育局長發表了另一翻說話更見荒謬。
多年來在高中歷史教科書中「中國堅持收回香港主權」、「香港位於中國南方」等字眼，最近被教育局課本評審委員會評為「措辭不恰當」。教育局長楊潤雄出席立法會稱中國擁有香港主權，「不涉及有任何收回或由英國交回的概念」。又稱「香港位於中國南方」有歧義，意思不清。
中國在1997年不是「收回香港主權」？又夠諷刺的！1984年簽訂的《中英聯合聲明》內，便清楚寫上「收回」香港字眼。《基本法》序言也提到「中華人民共和國政府於1997 年7月1日恢復對香港行使主權，從而實現了長期以來中國人民收回香港的共同願望」。
局長的言論發出後，有傳媒訪問中聯辦教育科技部長李魯如何理解楊局長的說話，李魯則明言：「香港主權當然要收回。」；中國政府網站介紹香港的文章中，對香港地理位置的描述，同樣未包括「境內」一詞。該文題為〈中國的行政區劃——香港特別行政區〉，來源為官媒新華社旗下網站「新華網」。文章指「香港地區位於中國東南海岸，珠江口之東，與廣東省的深圳市毗鄰」，當中未有談及香港是否為處「中國境內」。香港社會普遍認為局長的言論是為了「政治正確」，罔顧了一般香港人對回歸的形容和香港人身份認同的一貫理解。
楊局長的言論受到社會猛烈批評，這些表面荒謬的言論，其實為香港人帶來深遠憂慮，由禁止提出「結束一黨專政」，到否定「收回香港」、甚至質疑「香港位於中國南方」等政治言論，背後是否正部署逐步收緊港人自由？香港人憂慮這些政治言論是「文字獄」的前奏，混亂、前後相違，是否只是在溫水煮蛙？正當楊局長的言論給社會帶來連番批評後，隨即有開明建制派領導人物和一些智庫作者為局長的言論降溫護航，認為中國一直沒有「收回主權」，問題是出在歷任教育局身上，是教育局一直以來沒有做好把關。
明眼人，卻深諳這不過又是巧言令色。這位開明建制派人士似乎忽略了連中央政府也一直沿用「收回香港」、「收回主權」等用語。有些智庫作者更認為應該用「香港位於中國南部」來取代「香港位於中國南方」的說法，如是的話，那麼大陸的「中國南方航空公司」是否要改名？
發表這些言論的人都是接近中央、或是特區政府內的決策人物，他們的言論讓香港人判斷這是反映中央的態度，最近流行的是一位中央政府官員提出內地與香港「行埋一齊」（並肩而行）的言論，又有別於國家主席習近平在香港回歸20週年演講的內容。習近平說：「『一國兩制』包含了中華文化中的和合理念，體現的一個重要精神就是求大同、存大異。」習近平當日更說：「從中央來說，只要愛國愛港，誠心誠意擁護『一國兩制』方針和香港特別行政區基本法，不論持什麼政見或主張，我們都願意與之溝通。」這「行埋一齊」的論調與及各種強硬言論，與習主席當時的發言似乎起了變化，要香港緊跟大陸內地發展和各項施政理念的步伐，而且字字琢磨，不得越愈框框，是出於甚麼原因？
香港特區政府積極配合中央政策，要把香港發展成為一帶一路仲裁中心，其實香港的優勢和條件，正正就是有別於內地。如果內地和香港真的要「行埋一齊」，香港如何能夠成功執行國家的一帶一路策略？如何讓一帶一路沿線的國家和國際社會信任香港是公正的仲裁中心？2014年國務院發表的「一國兩制白皮書」，提到香港法官是「治港者」及必須愛國，已經為香港帶來極大震撼，現在再加添收緊一國兩制的言論，能為國家帶來甚麼益處？
中央不同人士說話的變化和反覆，令人們不禁要問，究竟大家理解的中央，是否只是一個？又或者是中央中階官員錯誤理解層峰的意旨，作出錯誤演繹？或是即使中央自己，經過兩會之前綿長半年的檢討工作，對港政策仍存迷惘？這樣無論對國家、對一國兩制、對香港實行一帶一路仲裁中心都是壞事。加上中美貿易戰升溫，削弱一國兩制，模糊內地和香港的分野，只會損害國家處理國際形勢變化的靈活性和主動權，處國家處於不利位置。
＊作者為香港民主黨、立法會最資深民選議員
