李怡專文:他憂慮的是香港自主權,斷送在香港某些人手裡

2022-06-05 05:50

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把照片放大來看,上面寫的是「彭定康萬歲」,「萬歲」二字用簡體。由用「萬歲」這詞和簡體來看,製作這相架來送行的男子,應該是來港沒有太久的大陸移民。這也說明那個時代的香港人,跟大陸移民沒有什麼隔閡。大陸移民基本上能夠融入香港社會,在此安居樂業。香港原居民對新移民也沒有歧視,甚而會有所襄助。十多年後這種關係起變化,那是中共和特區政府的政策造成的。

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新移民為什麼會舉這種牌子?這和彭定康在香港五年的施政和他的親民作風有關。

自1984年中英簽署聯合聲明後,香港歷任港督都意圖在香港推行民主,以建立聯合聲明所確立的政制:「立法機關由選舉產生,行政機關對立法機關負責。」而選舉,就是聯合聲明聲言要奉行的國際人權公約「普及而平等」的選舉。殖民地政府希望在離開前建立行政當局間接向選民負責的民主制度,並開始運行,使九七後能夠延續,以保障香港人的自由、人權。

但中共對於聯合聲明訂立這種民主制度,其實是不得已的,是談判時英方堅持而中方不得不妥協的權宜之計。因此,中共經五年時間起草《基本法》,主要目的就是把立法機關的選舉變味成為中共可以操控相當部分的「選舉」,使間接向選民負責的香港主政當局,變樣成為由北京操控的行政主導。

除了制訂《基本法》之外,中共也竭力阻止港英在過渡期間發展聯合聲明所確定的民主制度。歷任港督為求社會安寧,任內避免與中方紛爭,也就沒有強力推動。

到1992年,彭定康就任港督。他是歷任港督中,唯一非出身自軍方、殖民地部或外交部的公職人員,而是政治人物。他就職時亦沒有穿上傳統的殖民地官服。

上任後,彭督立即推行改革立法局的選舉制度,取消所有委任議席,並在功能組別(即職業代表)議席中,取消由機構、組織投票的方式,改為所有在職人士都有資格投票,變相使功能組別議席成為直選議席。由此而大大擴展民主成分。中共對此大肆攻擊,斥責彭定康是「千古罪人」,聲言主權移交後取消這種改革。彭定康為此不停與中方談判,但都不得要領。最終立法局通過彭督方案,並於1995年立法局選舉中實施。

北京宣告終止讓當選的立法局議員以「直通車」方式過渡到九七後特區立法會的做法,另組「臨時立法會」。彭定康自此以後,任內再沒有與中共領導層會面。他後來在回憶中表示,與中方談判浪費時間,他應該集中精力發展香港民主。

彭定康一改過去港督高高在上的作風,他常到社區巡視,主動與市民握手,有市民向他當面質詢,他立即回應。他到涼茶鋪飲用涼茶,去餅家吃蛋撻,往後仍與店東有書信往來。遇有民眾示威爭權益,他直接走出港督府接信。有長沙灣居民送上有老鼠的老鼠籠投訴臨時房屋區的環境衛生惡劣,彭定康親自到臨屋區與居民對話。

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