看見「矽島」未來優勢!與美國合作下,台灣如何增強全球半導體供應鏈韌性?

2022-05-02 00:48

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台積電晶圓二廠。(顏麟宇攝)

台積電晶圓二廠。(顏麟宇攝)

尋求供應鏈多元化已經是全球趨勢,「矽島」台灣有機會搭上這波潮流,不僅能增強在全球經濟中的地位,還攸關政治和軍事安全。但要怎麼做到強化供應鏈的目標?儘管台灣確實在半導體市場佔據優勢,市場研究公司集邦預測,2022年晶圓代工占全球比例將達66%,但台灣本土資源有限,需要重大的政策變化和政府的努力才能維持供應穩定。

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TOPICS工商雜誌(Taiwan Business TOPICS)引述美台商業協會會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)指出,台灣半導體產業若要穩定維持產能,必須在海外擴張製造晶圓產能,並加強島上的基礎設施,最關鍵的勞動力、人才和電力必須充足。他強調,在改善電網方面,台灣沒有時間可以浪費,因為這是一個戰略、軍事、社會和經濟問題,涉及每到一個重要層面。

20220225-台積電專題,圖為台積電廠房外觀。(蔡親傑攝)
台積電廠房外觀。(蔡親傑攝)

海外設廠,加強跨國半導體供應鏈合作

台積電(TSMC)全球政府事務副總裁克利夫蘭(Peter Cleveland)在布魯金斯研究院(The Brookings Institution)相關研討會上指出,台積電每天都要消耗超過400萬加侖的水資源,電力需求巨大,也非常需要科技人才。

克利夫蘭表示,在生產耗能很大的情況下,供應鏈分散全球是公司的優勢,而擴大台灣半導體在美國的業務,是加強供應鏈同時減輕晶片製造對台灣資源壓力的一種方式。台積電正在亞利桑那州鳳凰城建造一座價值120億美元(新台幣3530億元)的晶圓廠,計劃2024年開始生產。它也正在日本設廠,並考慮到德國設立新廠。

對於在美設廠,美國在台協會(AIT)處長孫曉雅(Sandra Oudkirk)在29日舉行的「美台合作提升全球半導體供應鏈韌性座談會」開幕致詞談到美國對此事的重視程度。「身為AIT處長,增進全球供應鏈韌性與深化美台經濟關係,是我最重視的兩大優先目標」,她說道。

她並表示,AIT今年夏天將籌組由台灣半導體生態體系公司訪團前往鳳凰城,「我們會協助台灣公司認識台積電以外的潛在客戶,並為他們引介當地大學和訓練中心;這些教育機構都在規畫課程,以確保能夠有源源不絕的穩定人才。」

近年,美國和台灣聯手加大力度減少對中國的供應鏈依賴,以應對美中貿易爭端、新冠疫情與烏克蘭戰爭等接踵而來的供應鏈中斷問題。去年12月,經濟部長王美花在與美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)通過電話後,宣布共建「台美科技貿易暨投資合作架構」(TTIC),由美國商務部和台灣當局開發商業項目並探索加強供應鏈穩定的方法。

2022年,美國尋求同南韓、日本、台灣等構建晶片供應鏈「晶片同盟」(AP)
2022年,美國尋求同南韓、日本、台灣等構建晶片供應鏈「晶片同盟」(AP)

而「美台合作提升全球半導體供應鏈韌性座談會」便是依照TTIC框架、由經濟部和AIT舉行,邀請相關廠商共商美台合作的機會與策略。孫曉雅在致詞中也提到目前供應鏈存在的問題,她說:「雖然台灣的半導體公司持續加快速度生產晶片,物流上的挑戰仍使晶片供不應求。我們都已學到從晶圓廠延伸到展示間的過長供應鏈所帶來的教訓;我們已做了改進,但還有很多進步的空間。」

她並指出,最近美國商務部半導體資訊請求書的調查結果顯示,在過去短短兩年內,美國晶片庫存量的中位數已從2019年的40天滑落至不到5天。

示意圖。晶片(取自Pixabay)
示意圖。晶片(取自Pixabay)

地緣政治緊張是阻礙

這樣的雙邊合作活動可能還不夠。卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)高級研究員納爾森(Michael Nelson)認為,要說服更多美國公司與台灣公司合作,需要讓這些美企對台灣生產的穩定性及政府管理和保護數據的能力產生信心。

美商還需要確保他們不會受到地緣政治的影響,納爾森強調,「如果公司擔心供應鏈會因為地緣政治原因而中斷,那麼他們就不太會願意與這些國家的公司合作。」行政院政務委員鄧振中指出,台灣在這方面值得信賴也很可靠,因為台灣始終積極維護供應鏈安全,從未以經濟手段脅迫任何其他國家。

但為了向企業保證台灣是一個穩定的合作夥伴,台灣需要緩解外界對潛在軍事衝突的擔憂。韓儒伯指出,儘管許多專家認為中國近期不太可能對台灣發動軍事攻擊,但媒體和智庫對未來潛在衝突的關注可能會影響商業決策,「他們看到烏克蘭發生了什麼事,很容易聯想到台灣」。

總統蔡英文今(12)日前往林口視導14天新制教召訓練狀況。(取自蔡英文臉書)
總統蔡英文視導14天新制教召訓練狀況。(取自蔡英文臉書)

 

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