民進黨政府利用多出來的黃金時間使出第2次手段及其目的
但以防疫之名，暫時逃過一劫的民進黨政府，善用多出來3個月的黃金時間來拆炸彈，於是接著使出「懷柔」的第2手段，推出討好民眾的政策，試圖擺平民怨，諸如：(1) 減免電費，2021年6月不實施夏月電價；7月1,000度以下用電量不實施夏月電價。(2) 個人紓困現金(有資料者)自2021年6月4日起直接匯入，農漁民補助是農民1萬元、而漁民分成兩種補助各1萬元和3萬元。(3)勞工紓困貸款，2021年6月15日開辦。(4)藝文工作者、計程車司機、遊覽車司機、租賃車代僱駕駛、或無雇主的導遊領隊、國旅領團人員，一次核撥3萬元。(5)第2次振興券，2021年10月8日起領取5,000元。(6)2021年10月28日行政院宣布2022年1月1日軍公教調薪4%。這是民進黨政府企圖利用國庫來實現自己政黨的政治目的：贏得4大公投，繼續掌權。
「以核養綠」二部曲初嘗敗績但須謹慎解讀公投結果
2021年12月18日，「以核養綠」二部曲「核4商轉」公投共有814萬餘人投票，投票率為41%，結果：(1)同意票380餘萬，占出席的46.6%；不同意票426餘萬，占出席的52.3%；(2)同意票少於不同意票46萬；(3)同意票和不同意票的比率是47%：53%；(4)雙方都沒有跨過總選舉人數的25%門檻。因此這次二部曲的解讀應是「以核養綠」無法取得對民進黨政府25%的不信任票數，同樣地，民進黨政府也無法取得25%對它的信任票數；也就是說，「以核養綠」無法以公投推翻民進黨政府的「非核家園」，民進黨政府也無法重新完全確立對核4的控制權；更進一步說，雙方都沒有獲得任何決定性的優勢，所以擁核方沒有顯著的失敗，反核方也沒有顯著的成功，雙方明顯陷入僵局。由於不同意票僅大於同意票46萬，若一方一定要堅稱勝利最多也只能稱作是微弱的勝利。不過「以核養綠」二部曲的票數也沒落後對手太多，這意味著支持核四重啟並未結束。由於雙方之間不可能存在同情，因此「以核養綠」和2025「非核家園」勢必繼續纏鬥下去，除非民進黨也敢舉辦「廢除核4」公投，且能夠勝出，否則單純想以執政權就便宜行事來廢掉核4可沒那麼簡單，因為敵對政黨若贏取政權也同樣可利用執政權來重啟核4。
民進黨的「牙城」寧願獻出自己的肺臟也要拒絕天堂
假定公民是理性的，並且知道所有可能選擇的後果，但眼看著南部民眾在1218「核4商轉」公投時的舉動，卻是勇敢拿起石頭往自己腳上給砸下去，不只不 怕會痛得哇哇叫，還反過來死命地護住這顆石頭，給它穿金戴銀，完全無視自己美好生活所需的空氣品質，就知道南部公民絕大多數是──不理性的、不理性的、不理性的；這顯示民進黨已可公然控制南部、操縱南部，南部已成為它的工具、傀儡、甚至是奴才，不然為什麼可以集體輕信？南部已是名符其實民進黨的「牙城」。南部已經反叛自己並拒絕了天堂和乾淨呼吸權，而這種反叛行為正是未來事情的預兆，他們確實有可能會被反過來所增加的空污給剝奪生命。燃燒火力的發電廠所產生的濃煙將繼續傾瀉在這擁有500萬人口的南部上空。想最大化自己的利益，就必須投票給最值得信任的黨，但最信任的黨卻要他們的支持者獻出他們的肺臟。因偏見是如此頑固，以至於無法產生理性，所以這一種選擇只能是厚著臉皮，享受自己所產生的影響，但可預見的是──迫在眉睫的可怕空污將繼續影響著他們呼吸道的健康。
