觀點投書:從數字看懂綠執政選擇的能源政策

2018-03-26 05:30

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作者指出,行政院長賴清德與台電口中的「乾淨的煤」,其實就是台灣碳排量最大的污染源。圖為國民黨立委20日手舉「深澳環評,重新審查」標語,擋於賴清德前杯葛議事。(資料照,顏麟宇攝)

作者指出,行政院長賴清德與台電口中的「乾淨的煤」,其實就是台灣碳排量最大的污染源。圖為國民黨立委20日手舉「深澳環評,重新審查」標語,擋於賴清德前杯葛議事。(資料照,顏麟宇攝)

近日來開發深澳發電廠的環評事件,引發輿論熱烈討論,也讓我們得以開啟檢驗執政黨能源政策的潘朵拉盒子。以去年底公佈之2016年世界各國的平均電價比較來看,台灣的住宅電價(2.5679元/度)是全世界第2低,僅次於墨西哥;與亞洲鄰近國家相比,南韓(3.8475元/度)約是我們的1.5倍,日本(7.1597元/度)則約是我們的2.79倍(資料來源:台灣電力公司)。

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民進黨政府的能源政策主要在於反核(非核家園)、減碳(碳排量)、以及綠能(取代核電)。因此,為了要堅守這3大政策,同時維持蔡英文總統十年不漲電價的承諾,核電是絕對不能用,那小英政府就只能在各種能源中選擇低價及穩定的發電能源。

2016年各國平均電價比較。(作者王民提供)
2016年各國平均電價比較。(作者王民提供)

燃煤的發電成本近似核電,英賴執政首選

從台電網站公佈的電價成本表「自發電力」的部份來看,在106年的電價比較上,整體火力發電(1.89元/度)是略高於核能發電(1.86元/度),而火力發電的各種電力只有燃煤(1.35元/度)較低於核電,燃油或天然氣的電價成本都偏高。至於整體再生能源的電價成本(1.57元/度)雖然也偏低,但是水力跟風力這兩種能源的穩定性偏低且供電量也少,不如燃煤24小時的穩定發電。因此,北台灣若要逐步將核電除役,勢必只能選擇便宜、穩定的燃煤發電,這也就是當全球都在拼減煤電之際,蔡英文、賴清德反其道而行採取興建深澳燃煤電廠來因應北台灣供電的理由。

台電網站公佈的電價成本表「自發電力」的部份。(取自台電官網)
台電網站公佈的電價成本表「自發電力」的部份。(取自台電官網)

「乾淨的煤」=零排碳?

既然英賴沒有選擇的只能主張興建深澳燃煤電廠,那就得要發揮最會溝通的能力,跟深澳的居民、環保團體、新北市政府、以及媒體等好好溝通,怎麼又會說出燃煤發電使用的是「乾淨的煤」,甚至帶著官員媒體視察林口電廠,要大家眼見為憑,看看空汙的排放量已達天然氣發電標準。

倘若真如台電宣稱目前所有的燃煤電廠已全面使用乾淨的煤「亞煙煤」,台中的「灰濛」、「紫爆」與「用肺供電」,難道是人民的眼睛業障重,蔡英文、賴清德、林佳龍全都看不見?台電計畫投資800億元在台中火力電廠新建2部天然氣發電機組,為何不改裝幾組超超臨界發電機組與使用乾淨的、有效率的乾淨煤?

事實上,賴清德與台電口中的「乾淨的煤」,其實就是台灣碳排量最大的污染源。根據環保署2017年統計資料,台灣溫室氣體排放量之排放源以電力業為最大宗,累計排放約115.39百萬公噸的二氧化碳,占總排放之50.85 %。台電的資料也顯示所謂「乾淨的煤」燃煤發電為火力發電的溫室氣體排放最大來源,占比高達62.8%。換言之,燃煤發電貢獻了4分之1的碳排量,約72.46百萬公噸的二氧化碳。

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