鼓勵跨境併購 行政院將修企併法 外資溢價收購台灣新創稅負有解

行政院為了營造友善投資環境，先前才通過《產創條例》、《外國專業人才延攬及僱用法》，《公司法》的大修版也在今年初送立法院，然而，國發會為了鼓勵外資併購國內新創事業，現在還準備修改《企業併購法》，由於先前外資透過「反向併購」方式投資台灣有線電視，溢價收購部分，變成存續公司「負商譽」，被財政部認定有規避稅負之虞提告，為了避免類似租稅爭議，影響外資投資意願，財政部方面已允諾配合《企業併購法》修法，讓跨境併購的租稅制度更加透明。

扁政府時代推動《企業併購法》、《金融機構合併法》與《公司法》三法修正，帶動外國私募基金來台投資熱潮，但由於《企業併購法》針對跨境溢價併購，所衍生的商譽攤銷與無形資產認列，與《所得稅法》認定有所差異，因此，投資台新金的美商新橋資本，與投資有線電視系統業者TBC的麥格理，都因為反向併購的負商譽攤銷，被國稅局認為有操縱稅前盈餘之嫌，一度被要求補稅。

由於上述外資透過美國商會與歐洲商會，多次向政府表達台灣租稅體制透明性不足，影響其來台投資意願，國發會因此趁本次「優化新創事業投資環境方案」，準備修改《企業併購法》關於跨國併購租稅規範。

根據國發會新聞稿，由於國外企業併購新創相當常見，也帶動新創事業的發展，但國內併購新創的風氣並不盛行，因此，「經濟部與財政部將共同檢視現行企業併購法相關規定，以提高企業併購新創事業之誘因。」

為了鼓勵外資投資台灣新創事業，行政院不僅準備修改《企併法》，也準備在第2季前推動《產創條例》相關子法修法，提供天使投資人租稅優惠，對個人投資同一新創公司100萬元以上者，得就投資金額50%限度內，自持有股份屆滿2年之當年度個人所得稅額中減除，每年減除金額以300萬元為限。

另外，為了提高租稅透明度，國發會也已協調財政部，建立「新創企業租稅專區」，協助新創企業瞭解辦理設立登記、申請租稅優惠、企業併購稅務及商譽攤銷費用所需文件等事宜，並提供諮詢輔導窗口。

國發會主委陳美伶表示，本次行動方案之所以檢討《企併法》，主要係新創業者認為，現形《所得稅法》針對併購費用攤銷、無形資產認定彈性不足，「必須有更彈性空間」

財政部長許虞哲表示，財政部方面針對《企業併購法》修法租稅優惠部分，目前已聽取業界意見，上個月並且邀請會計師討論，財政部未來將減少併購商譽認定門檻，並且簡化審查流程，就企業併購涉及的商譽攤銷，目前已在研議「商譽檢核表」，預計三月底對外發布，至於《企併法》修法租稅優惠部分，預計第二季會完成草案研擬。 （相關報導： 股神巴菲特都這樣併購公司！跟著他這樣做，投資、管理企業一次搞定 ｜ 更多文章 ）

財政部官員表示，目前財政部針對外資跨境併購台灣新創業者，相關租稅優惠目前還在檢討當中，新創業者目前主要反映的問題，除了併購商譽攤銷外，另外，新創企業在併購以前，公司長期處於「燒錢」階段，儘管新創企業存續期間的損益，都已反映在資產負債表的「股東權益淨值」項目，業者方面希望財政部方面對於新創企業年度虧損的認列部分，能夠給予更「彈性」的認定。