蘇瑤崇專文(上):美國已是影響臺灣歷史發展的當事者

2018-02-22 05:50

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雖然出現諸多不同面貌的史學,但「檔案」資料仍是史學之實證基礎,這點從未改變,尤其是對現代史而言更是重要。美國政府每年花費龐大預算進行保存與公開,不僅開放本國人閱覽使用,也免費開放給外國人,就是因為「找出過去歷史的問題,才能作為未來方向的指針」,而使我們在相信過去「事實」或「問題」的存在下,進而找出並相信與未來之連結,就此而言,檔案研究具有關鍵之意義。

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二、美國檔案對臺灣史研究之重要性

對臺灣現代史而言,美國的檔案具有不可忽略的重要性。美國與臺灣的關聯,可追溯至1854年時培理(Matthew Calbraith Perry, 1794–1858)來到遠東,1894–95年甲午戰爭時,美國也曾出面調停。這個時代,無論是李仙得(Charles W. Le Gendre, 1830–1899)文書,或1903年達飛聲(James W. Davidson, 1872–1933)在美國出版的The Island of Formosa, Past and Present(《福爾摩沙島的過去與現在》)等,都是研究該時代臺灣不可或缺的資料。日治時期美國駐臺領事館之檔案,也自另一個角度反映了當時的臺灣。

20170304-太平洋戰爭末期,高雄中學校的軍事訓練課程。(取自高雄市立歷史博物館)
太平洋戰爭末期,高雄中學校的軍事訓練課程。(取自高雄市立歷史博物館)

但更重要的是,自太平洋戰爭爆發後,美國已不再是臺灣歷史發展的旁觀者,而是成為影響臺灣歷史發展的當事者。例如,戰時中有關臺灣戰略的討論、開羅會議的決定、戰後協助國民黨占領接收、協助臺灣戰後經濟的復興、冷戰時代的「美援」、透過經援將臺灣納入美國經濟勢力圈而建立臺美依存關係、國共內戰時期美國的對臺戰略思維、冷戰時期的「軍援」、對臺灣國際地位之影響,戒嚴時期對國民黨政府政治開放政策之影響、乃至積極影響臺灣的親美文化等等,諸多臺灣歷史重要的發展面向中都可看到美國扮演重要的角色。若說戰後臺灣歷史發展中,美國是背後推動另一隻看不見的「手」,應不為過。

三、美國國家檔案館簡介

一般檔案可分為公文書與私文書兩類,公文書為政府製作的相關書類,私文書為私人相關書類。美國的檔案館也約可分為兩種,一是由政府出資經營,負責保管政府公文書為主的政府檔案館,另一是以非政府經費,主要是民間出資經營,如哈佛大學、史丹佛大學、哥倫比亞大學等民間檔案館,其收藏以私人捐贈的文書檔案為主。

美國聯邦政府的檔案館又分為國家、地方、總統與其他等四種檔案館。國家檔案館中,主要為國家檔案館(National Archives and Record Administration,簡稱NARA),分為華盛頓DC之總館與位於馬里蘭州之二館。此外,目前地方公文書館(Regional Archives System)分布於各州,共有13個,這是地方檔案為主之檔案館。總統圖書館(Presidential Libraries)也有13座,其他(Affiliated Archives)公文書館,如國家公園檔案館,國會圖書館(Congress Library)等即屬於此,共有6 座。上述各種檔案館中,最著名並與臺灣歷史最有關係者,即是美國國家檔案館(NARA)與國會圖書館所典藏的資料。以下介紹這兩者典藏之臺灣相關資料的特色。

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