2014年間，英國獨立黨已在歐洲議會大選與西敏寺國會補選中證明自己有相當民意基礎，可由保守黨與工黨手中搶得選票。在獨立黨的威脅下，保守黨黨魁卡麥隆（David Cameron）若能繼續執政，將必須堅持抑制歐盟公民移入英國、或拒絕給予他們社會福利的立場，以免保守黨支持者轉投獨立黨懷抱，增加英國在2017年公投中脫離歐盟的機會。
卡麥隆（美聯社）
外界預期，若保守黨於5月獲勝，卡麥隆將在6月的歐洲理事會（European Council）會議上提出談判的條件，確保英國能在歐盟公民自由移動的原則下成為一個特例。但這對於長久堅持這項原則的德國總理梅克爾（Angela Merkel）等人而言，將是一個困難的抉擇。
同時，移民問題不僅為英國獨有，各國領袖也未能提出一個說服人心的論點。中東與非洲的動盪持續壓迫人民移入歐洲。比其他歐盟國家收容更多中東難民的德國，2014年間已出現多次抗議。年底，約1萬7500人在德勒斯登（Dresden）遊行抗議西方的「伊斯蘭化」。德國官方則希望人民能夠「理解並開放」。
2014年12月22日於德國德勒斯登，反移民政策的抗議活動（美聯社）
新冷戰一觸即發 歐盟證明改革意願
2015年，烏克蘭危機帶來的俄國問題也可能成為歐洲的重要議題。稍早，前俄國財政部長庫德林（Alexei Kudrin）承認俄國「已經或正在陷入完全的經濟危機」。布魯塞爾、柏林、華沙與倫敦等國施行的經濟制裁已對俄國經濟造成傷害。這會連帶影響歐洲經濟前景，也不確定能對俄國總統普京（Vladimir Putin）的決策造成多少影響；這可能使法國與義大利等國對持續制裁心生動搖。
在容克（Jean-Claude Juncker）領導下的歐盟執委會（European Commission），將需在2015年證明自己有改革的意願與能力。這包括實現單一數位市場（digital single market）的承諾，讓歐盟成員國間的線上服務與娛樂產品可自由流通；以及組成能源聯盟（energy union），減少對進口能源的倚賴，增加與非歐盟國進行能源談判的籌碼。
歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）（左）與歐盟執委會主席容克（右）（美聯社）
綜地來說，處理歐洲瀰漫的不安與不確定感，重新建立人民對歐盟計畫的信心，將是歐洲決策核心在2015年的主要任務。
