川普執政周年》美國再度偉大了嗎?從數據統計看川普施政成績單

2018-01-21 22:00

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經濟如何?

在競選期間,川普承諾10年內創造2500萬個工作崗位,當時他表示實際失業率超過了40%。川普上台後卻接受了他曾稱為「虛假」的失業率數據。川普上任後的經濟運行軌跡與歐巴馬時期基本一致。去年10月失業率達到17年來的最低點,達到4.1%,此後一直保持這個水平,使勞動力市場在連續81個月增長後,接近充分就業。

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川普上任1年的就業統計(BBC中文網)

股市創歷史新高,油價持續低迷,消費者和小企業信心大增,通貨膨脹受到控制。儘管汽車銷量在2017年有所下滑,但零售行業已經開始回升。工資增長則依然低迷。

白宮設定3%的增長目標,2017年第二季度和第三季度都超過該目標,使美國經濟連續42個月實現增長。共和黨人希望其減稅計劃能助力經濟增長,不過專家表示,歷史經驗顯示減稅不一定就帶來經濟增長。

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美國歷任總統就職1周年的股票漲幅(BBC中文網)

簽署了哪些法案?

川普在12月下旬說,「我們簽署的法案比任何人都要多,打破了杜魯門的紀錄。」根據無黨派網站GovTrack數據,川普在任職的第一年簽署107份法案,相比他的三位前任要少一些。

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川普上任1年內簽署的法案數量(BBC中文網)

川普第一年簽署的法案的比小布希的118份和歐巴馬的124份要少,但他設法在年底前對美國稅制系統進行30多年來最徹底的改革。川普聲稱,自己是杜魯門(Harry Truman)以來立法最多的總統。 GovTrack發現,這一點在他上任100天時是成立的,但之後他開始落後於前幾屆政府。

美國國家公共廣播(NPR)分析,總統簽署的30多項法案只是對現行法律的修改或擴展。這項分析發現,有十幾項法案是為了紀念個人或組織,其中包括重新命名納什維爾的一座建築物,以及指定某個人進入博物館的董事會。

美國總統可以通過單方面的行政命令和備忘錄來行使政治權力,這允許總統在某些政策領域繞過國會。川普沒浪費這個機會,他退出跨太平洋伙伴關係(TPP)貿易協議,削減商業管制,推進兩條有爭議的管道建設。但行政命令是有限的,因為它不能為機構帶來新的資金或實施新的法律。這兩項權力都屬於國會。

有一件事情不順利——醫療保險

在競選期間,川普將醫保作為核心議題,因此這也成為他最先面臨的考驗。歐巴馬的醫保法案幫助2000多萬名以前沒有保險的美國人最終獲得醫療保險。但受到保費上漲的影響,川普說他會「立即廢除和取代」這一法案。

新的醫保法案在眾議院通過,儘管無黨派的國會預算辦公室(CBO)表示,新法案到2026年將導致2400多萬美國人沒有醫保。雖然眾議院通過,但參議院卻未能提出一個版本來進行表決,理由是缺乏支持。這使11年來首次控制總統職位和國會兩院的共和黨頗為尷尬。

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川普及國會占多數的共和黨始終無法廢除歐巴馬健保(BBC中文網)

但川普已經開始以其他方式推翻歐巴馬醫保法案,比如,他暫停向保險公司付款,這筆錢目的是幫助抵消保險公司為較貧窮、病情較重的美國人提供保險的開支。照此發展,國會預算辦公室估計,到2027年,未投保的美國人可能增加1300萬,而個人支付的保費在未來十年內每年可能增長10%。

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