川普「穆斯林禁令」第3版取得重大勝利 聯邦最高法院同意全面實施

2017-12-05 16:54

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美國總統川普上任後,隨即以國家安全為由,提出針對穆斯林的旅遊禁令,因此該命令也被稱為「穆斯林禁令」,而在吞下數次司法敗仗後,川普政府9月提出第3個禁令版本,同樣掀起司法戰,不過聯邦最高法院4日決議,只有2名大法官表態反對禁令,使得川普政府獲得重大勝利,最新版本的旅遊禁令將可全面實施,不過這項決議並非最終裁決,且夏威夷和馬里蘭州也對先前版本的禁令提出訴訟,上訴法院預計在本周開庭審理。

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9名大法官中僅2位表態反禁令

川普在9月24日簽署《第9645號總統文告》(Presidential Proclamation 9645),發布最新版本的旅遊禁令,禁止查德、伊朗、利比亞、北韓、敘利亞、委內瑞拉、葉門及索馬利亞8國公民入境美國,但各國的禁止程度略有不同,像是敘利亞和北韓公民一律禁止入境美國,委內瑞拉則是包含部分政府官員及其家屬,其他國家多數是被禁止核發旅遊和商務簽證。

川普穆斯林禁令:美國聯邦最高法院准予暫時禁止難民入境(AP)
美國聯邦最高法院同意全面實施川普最新版旅遊禁令(AP)

不過聯邦最高法院這項裁決沒有大法官署名,也沒有對裁決做出具體說明,更不是最終裁決;而9名大法官中,只有金斯堡(Ruth Bader Ginsburg)和索托梅爾(Sonia Sotomayor)2名自由派大法官表態立場,堅決反對川普的旅遊禁令。由於各州仍有針對旅遊禁令的訴訟正在審議中,聯邦最高法院的這項決定,主要是想讓下級法院能做出「適當處理」,而夏威夷和馬里蘭2州的聯邦法官先前裁定,禁止執行禁令。

取得司法戰勝利 白宮:不意外

對於在旅遊禁令司法戰中取得重大勝利,美國司法部長賽辛斯(Jeff Sessions)發布聲明稱:「我們樂見禁令獲得辯護,且多數大法官同意讓保護國家安全的總統合法文告(命令)全面實施,相當激勵人心。」代表政府辯護的國家總律師(Solicitor General)佛朗西斯科(Noel Francisco)強調,憲法賦予總統有責任及權力保護國家,免於國外及內部威脅,而這項禁令是不可或缺的一部分。

美國白宮副發言人吉德利(Hogan Gidley)4日則說:「聯邦最高法院今天允許立即執行總統命令,禁止具恐怖主義高度風險的國家人民入境美國,我們對此裁定一點也不驚訝......該禁令合法且是保護我們國土的必要項目,而部分法院仍在審議相關案子,我們期盼看到更全面地捍衛這項禁令。」此外,佛朗西斯科也說,新版禁令毫無敵視宗教信仰,且被禁國家多數非穆斯林國家。

川普轉推仇視穆斯林影片 人權團體對判決失望

不過川普日前才在推特轉發仇視穆斯林的影片,非政府組織「美國公民自由聯盟」(ACLU)移民權利事務負責人賈德瓦特(Omar Jadwat)對聯邦最高法院的決定感到失望,「川普仇視穆斯林根本不是秘密,他不斷證明這一點,包括上周的推文......禁令能夠全面實施相當令人失望,而且該禁令也沒有滿足我們要求的法律依據。」

今年1月27日,川普簽署第1版移民禁令,中止接收敘利亞難民,並禁止7個穆斯林國家的公民入境美國,引起全國譁然,而川普也吞下司法大敗仗,聯邦上訴法院維持地方法院判決,暫停實施禁令,但川普不死心,3月6日再簽署第2版禁令,僅做些微調整,但被禁對象清一色仍是穆斯林國家公民,而第2版禁令司法戰中,川普政府首度取得勝利,聯邦最高法院准予禁令局部生效。

川普簽署的新舊穆斯林禁令差異(風傳媒製圖)
川普先前簽署發布的2版穆斯林禁令(風傳媒製圖)

夏威夷、馬里蘭反禁令 上訴法院本周開庭

聯邦最高法院6月26日的裁決表示,若被禁國家公民在美國與任何人事物有「真實關係」(bona fide relationship)且具可信度,則不可禁止該人士入境美國,但這項裁決又產生新的爭議,因為美國國土安全部稱,(外)祖父母、(外)孫子女都不算是「近親」,因此被禁國家公民就算有(外)祖父母或(外)孫子女是美國公民,他們也無法獲取許可入境美國探親。

針對此爭議,夏威夷和馬里蘭2州的聯邦地方法院做出判決,取消這些限制,而訴訟已送進上訴法院,第9聯邦巡迴上訴法院將在5日審理夏威夷案,第4聯邦巡迴上訴法院則將在8日審理馬里蘭案,聯邦最高法院此時做出裁決,對上訴法院釋出的訊息似乎相當明顯,夏威夷州的代表律師卡亞爾(Neal Katyal)則呼籲上訴法院,一字不漏地維持聯邦地方法院原判決。

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