古巴正式揮別「卡斯楚年代」!西半球唯一共產主義國家面臨嚴峻經濟挑戰

2021-04-17 14:30

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2021年4月16日,古巴共產黨中央委員會第一書記勞爾.卡斯楚(Raúl Castro)宣布辭職(AP)

2021年4月16日,古巴共產黨中央委員會第一書記勞爾.卡斯楚(Raúl Castro)宣布辭職(AP)

西半球唯一的共產主義國家古巴,16日迎來歷史性的一天:勞爾.卡斯楚宣布將辭卸「古巴共產黨中央委員會第一書記」一職。勞爾.卡斯楚是古巴革命家菲德爾.卡斯楚的胞弟與繼任者。換言之,古巴自1959年開始的「卡斯楚年代」,在歷經62個年頭之後,終於要畫下句點。

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勞爾.卡斯楚(Raúl Castro)16日在第8屆黨代表大會上發表演說:「我已經完成我的職責,對祖國的未來充滿信心。」雖然有分析家認為,勞爾.卡斯楚會像1990年之後的鄧小平一樣「退而不休」,繼續指導國政,不過他畢竟年近9旬,來日無多,古巴政權已進入世代交替階段。

古巴卡斯楚兄弟檔,菲德爾(Fidel Castro,左)與勞爾(Raúl Castro),攝於2011年(AP)
古巴卡斯楚兄弟檔,菲德爾(Fidel Castro,左)與勞爾(Raúl Castro),攝於2011年(AP)

「我已經完成我的職責,對祖國的未來充滿信心」

勞爾.卡斯楚並沒有表明誰會接下古巴共產黨第一書記的重任,但現任國家主席迪亞斯─卡內爾(Miguel Díaz-Canel)是最可能的人選。迪亞斯─卡內爾20日滿61歲,他在古巴革命之後出生,有電子工程專業背景,1993年在黨內竄起,歷任比亞克拉拉省(Villa Clara)與歐爾根省(Holguín)的第一書記;2003年進入古巴共產黨中央政治局;2009年出任高等教育部長;2013年出任國務委員會第一副主席兼部長會議第一副主席;2018年4月接替勞爾.卡斯楚擔任國務委員會主席兼部長會議主席;2019年10月當選古巴國家主席。

各界認為迪亞斯─卡內爾會繼續積極推動經濟開放,同時全力確保古巴共產黨一黨專政的地位。這並非易事,去年新冠肺炎疫情重創古巴經濟,旅遊業一片蕭條,海外匯款劇減,導致國內生產毛額(GDP)萎縮11%,民生物資嚴重短缺。與此同時,民間對黨與政府的批判也日益高漲。

新冠肺炎疫情重創古巴經濟(AP)
新冠肺炎疫情重創古巴經濟(AP)

新冠肺炎疫情重創古巴經濟

在菲德爾.卡斯楚(Fidel Castro)領導之下,古巴建立了特殊的社會主義體制,從社會福利、國民教育到醫療公衛都有不錯的成績,但經濟發展長期倚賴蘇聯援助。1991年蘇聯垮台之後,古巴開始自力更生,但一直是慘澹經營。勞爾.卡斯楚從2008年開始當家,積極推動經濟改革,但黨內對於改革的幅度與速度一直有歧見。

迪亞斯─卡內爾黨政一把抓之後,各方預期他會加快改革腳步。他在今年1月實施貨幣和匯率「併軌」,取消「可兌換比索」(CUC),讓比索(CUP)成為唯一貨幣,副作用則是通貨膨脹風險升高。迪亞斯─卡內爾也擴大開放私人企業的經營項目,從127項增加到超過2000項,期望藉此振興古巴的中小企業。未來迪亞斯─卡內爾還必須推動國營企業改革、加強吸引外資、完善私人企業的法律保障。

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