江仁台觀點:福島核災十周年─日本核電重啓進行式,台灣呢?
作者認為,「以核養綠」公投為台灣能源政策所需,為減燃煤電以降低空污,龍門核四廠應啟封,核一、核二、核三廠應延役。(以核養綠─缺電公民自救會臉書)
2011年3月11日,日本發生福島核電站嚴重核災,至今年3月11日屆10年。
本文敍述日本與台灣10年來能源供給與能源政策的演化,與比較兩國能源政策的變化,以供大眾今年8月28日龍門核四重啟公投案投票決定的參考。
10年來日本能源供給與能源政策的演化
福島嚴重核災後,日本的能源供給與能源政策受到空前巨大的衝擊,所有日本核電廠陸續停機,進行核電廠核災事故原因、核電安全技術與核電行政控管等全方位的探究、分析、檢討、評估,創建核能發電安全度的技術改進措施與核電行政控管政策改進方案。
福島嚴重核災後,為彌補核電供應缺口,必須大量從國外進口天然氣,結果日本出現30年來罕見的貿易逆差,電價也大幅上揚。
日本國會調查委員會調查福島核災結論,認為福島事故是人為疏失,疏失包括:
• 東京電力公司(東電)缺乏危機意識、核電廠人員缺乏訓練和準備、主管機關喪失監督功能和中央各部會整合失調。
• 原子力安全保安院故步自封,缺乏與國際借鏡的動力。
• 日本政府國家級的緊急疏散計畫過份簡化、未經過檢視。
• 事故發生後,內閣跳過原子力安全保安院,直接與東電聯繫,違反行政程序。
• 事故後,沒有主管機關可以監督福島核一廠,且東電對諸多細節不願意講清楚。
• 前首相菅直人前往福島核一廠,干預事故處理程序,使整體指揮系統大亂。
目前,日本有39座商轉核電機組, 9座核電機組已重啟,5座核電機組已被核准重啟,12座核電機組申請重啟中。
未來日本的能源規劃: 2030年全國電力中,核能提供22%,太陽能、風力、水力提供22%,天然氣提供27%,煤提供26%,石油提供3%。
10年來台灣能源供給政策的演化
台灣能源供給與能源政策,在2016年前國民黨馬政府執政時代,受民進黨主導的反核輿論的壓力衝擊,封存龍門核四廠,但核一、核二、核三廠照常商轉,核電的發電占比約為20%。
2013年12月馬總統表示,兩年前日本發生福島核災時,他正競選總統連任,即提出「確保核安、穩健減核、打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」的能源發展願景。福島核災喚起世界各國對核能安全的高度重視,...美國、俄羅斯及日本等曾經發生過核災的國家,皆於事後繼續發展或使用核能。...馬政府在福島事故發生後,大幅增加核電廠的防護能力,包括興建增高2.5公尺的防海嘯牆,以及核電廠危急「斷然處置措施」等。2014年7月馬總統表示,減碳比廢核重要。
1. 確保核安、穩健減核、打造綠能低碳環境、逐步邁向「非核家園」的能源發展願景,但在逐步達成之前,必須務實評估台灣有多少條件可以做到。
2. 就能源自主性與多元化的角度而言,任何一種能源都不能輕言放棄。
4. 節能減碳的重要性超過廢核,核四仍應持續興建,大幅增加核電廠的防護能力。
1. 推動「非核家園」,核四廠不重啟,現有3座核電廠不延役。
2. 積極開發可再生能源,目標2025年可再生能源占總發電量比例20%。
3. 加速興建第三座天然氣接收站,目標2025年燃煤發電比例降至30%、燃氣發電比例提高至50%。
近年來台灣因蔡政府推行非核政策,逐年減核電。2016 年,台灣發電占比:燃煤 46%、燃氣 32%、燃油 4%、水力發電 3.6%、核電12%、太陽光電 0.45%、風力電 0.55%、廢棄物電 1.26%、生質能電 0.12%。2018年,台灣發電占比:燃煤 46.8%、燃氣 34.7%、燃油 4.5%、水力電3.2%、核電8.3%、太陽光電 0.6%、風力電 0.6%、廢棄物發電 1.2%。由於風電與太陽能電開發緩慢,因此為滿足電力需求,必須增火力電,二氧化碳等污染氣體與微塵隨之大增,難怪現在變成了「用肺發電」,中南部肺癌病患猛增。
日本與台灣能源政策比較
日本發生過核災,繼續使用核電。台灣未發生過核災,何須非核?未來,台灣應參考日本能源政策,能源供給須多元化。多元合理的台灣能源政策發電占比應是:燃煤 30%、燃氣 30%、再生能源 20%、核電20%。
更多新聞請搜尋🔍風傳媒
因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
鳳梨不賣中國賣澳洲?謝龍介曝「實際困境」:檢疫比中國嚴格10倍中國禁止台灣鳳梨輸入,引發熱議,近來有網友發現,總統蔡英文去年說終於突破檢疫障礙,要把鳳梨賣到澳洲,但其實去年卻只有出口56公斤的鳳梨乾到澳洲。國民黨台南市議員謝龍介也提到,澳洲對鳳梨的檢疫比中國還嚴10倍,再加上澳洲要求鳳梨得先燻蒸處理2個小時才能賣過去,1顆鳳梨價格至少也要125元以上。
風評:蔡英文忘記的,只能用公投提醒她前年六月,民進黨發動修正公投法,取消公投綁大選,並訂下兩年定期一公投的框限,大概想不到這麼快就到了兩年期限的公投日,而且,照連署情勢發展,八月公投日,一綁就是四項公投;儘管一般預料沒有大選互綁的公投,公民參與意願會顯著降低,然而一旦綁住四樁公投,投票意願就未必能如民進黨所料之低,甚且在公門檻降低後,跨不過門檻的機率更未必能如民進黨期望的樂觀。
陳國祥觀點:經濟傾中而政治反中是會翻車的民進黨政府執政近五年來最顯眼的兩岸關係成績,是經濟傾中加速發展,到了積重難返程度。但是,政治上卻將反中路線推到極致,不斷加力勒馬前進。經濟猛踩油門向左奔進,政治卻加足馬力向右馳騁,拉動一車的兩匹馬背道而馳,結果必然是輕則失去平衡,重則車子翻覆。鳳梨出口大陸暫停事件就是馬車失衡的一個表徵。台灣鳳梨被陸方「多次截獲檢疫性有害生物」,是千真萬確的,這個問題由來已久,大陸官方基於厚待台灣農民的政治善意,過去不做處置,現在不願再寬貸,用意是給反中親美的民進黨政府出狀況,當然也不排除是對於台灣經濟上大賺大陸錢而政治上猛拆大陸台不滿,而採取一系列制裁措施的起手式。如果北京對台灣水果的打壓是有計畫的政治操作,農民固然首當其衝,難免有苦頭吃,但因產值低,對台灣經濟影響不大,至於對台灣的政治衝擊卻是沉重的。北京究竟為何要針對台灣鳳梨或後續可能的水果下重手呢?有些人認為可能是北京「窮台」政策的啟動,有人認為這是教訓民進黨政府,在台灣對大陸經濟依賴程度不斷向歷史高點攀升的情況下,大陸要讓台灣明瞭所能運用的籌碼多得很,包括ECFA存廢問題,除非台灣政府反中親美路線改弦更張,否則將迫使台灣政府面對兩岸關係持續惡化致使經濟火災不斷發生的災難。火苗已從鳳梨田燃起。當台灣上下為鳳梨之災暴怒慌亂之際,不妨回顧2010年中共當時的國務院總理溫家寶對於台灣產品問題講的一席話。他說要充分考慮兩岸經濟規模和市場條件的不同,關心台灣中小企業和廣大基層民眾的利益,特别要照顧台灣農民的利益,因為「我們是兄弟,兄弟『雖有小忿,不廢懿親』,問題總會可以解決的。」出自左傳的「懿親」意指關係最近的親戚。只過十年,現在兩岸關係還是「懿親」嗎?大陸還把台灣當「兄弟」嗎?至少官方對官方的立場不是如此,反而相視如寇仇。看到台灣慌成一團,大陸官民不乏以命中台灣要害竊喜。鷹派《環球時報》總編胡錫進幸災樂禍地指出,如果這麼點事,台灣都「驚恐萬狀」的話,民進黨當局還逞什麼能?大陸真想搞台灣經濟的話,「辦法可多了去」。如果不以人廢言,他的話倒也值得台灣警惕。
孔令信觀點:鳳梨禁令直刺蔡政府軟肋,第一張水果骨牌?部立桃園醫院自1月11日爆發群聚染疫,到2月23日最後4位接觸者解除隔離結案,歷時44天。累計21人確診,一人死亡,部桃醫院歷經月餘半停擺,2月19日復工。這場被陳時中部長稱為「疫情發生最大危機」就在衛福部九張示意圖提出五大精進措施中告一段落。
吳典蓉專欄:珍愛藻礁隊如何打敗國家隊從不被看好、被刻意忽視到最後超英趕美一舉達標、現在更朝50萬邁進,珍愛藻礁公投現在還不能宣稱勝利,所謂的「打敗」的意涵在於,他們終於從行政獨斷獨行爭取到一線公眾討論的曙光;就如同萊豬公投,處理的是執政黨原來吝於和國會、地方政府分享的重大民生政策;台灣公投的特殊意義在於:它讓我們的民主有補考的機會。
觀點投書:陸禁台灣鳳梨該怪誰?新任陸委會主委邱太三日前於交接典禮致詞時稱,對兩岸關係抱持「春暖花開」的期待。但是大陸海關總署卻透過「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」,通知台灣鳳梨多次檢出介殼蟲,從三月一日起暫停台灣鳳梨輸入。此項禁令一出,頓使台灣鳳梨果農由春暖花開跌入秋風簫瑟之中。
觀點投書:不要只會大內宣,陳其邁敢學陳菊到對岸破冰嗎?民進黨高雄市長一向有擔任兩岸破冰先峰的傳統,謝長廷曾派密使趙天麟暗通廈門,陳菊更兩度親訪大陸。如今鳳梨暫停銷陸,六龜蓮霧等其他水果也傳出危機,高雄市長陳其邁以促銷促吃兼反中的大內秀因應,但車水杯薪,註定無法突破困境。陳其邁若真心為農民著想,何妨放下大內秀,效法謝長廷2001派密使趙天麟暗訪廈門北京,以及陳菊2009、2013兩度訪中的務實作法,協助高雄農產品穩定銷往大陸市場。
觀點投書:兩岸水果台開打,林濁水推了一把!在蔡英文剛完成國安兩岸團隊改組之後,中國大陸突然禁止台灣鳳梨進口,冰凍僵持已久的兩岸關係,也不知何時才有春暖花開的時候了。有趣在於,與動輒千億的竹科晶片產值相比,輸陸年產值15億的鳳梨禁令,所引發的政治效應竟遠超過晶片被禁才會有的反應,執政黨自總統蔡英文、閣揆蘇貞昌到各縣市長的綠營人士,在短短一兩天像是撿到槍一樣躍動起來,拼命「消費」鳳梨。到目前為止,至少達成讓農民覺得蔡政府沒有見死不救的初步效果,但也僅止於此,後續對岸會不會還有進一步的動作,沒人敢保證。
觀點投書:鳳梨之禍─兩岸的危機或轉機中國大陸的海關總署於2月26日突然發布暫停台灣鳳梨的輸入,其理由為曾多次從台灣進口的鳳梨中檢驗出介殼蟲,為防範大陸自身植物疫情的風險,故停止台灣鳳梨的進口,這看起來貌似合理的一紙行政文書,背後是否藏著兩岸關係的波濤洶湧,值得我們關注。
美國智庫給拜登的防衛台灣建言:介於「戰略模糊」與「戰略清晰」之間隨著中美對立氛圍持續、兩岸態勢緊張,台灣已被許多人認為是世界上最有可能發生戰爭的地點之一。而且兩岸一旦開戰,不僅僅是台灣與中國陷入戰火,包括周邊的日本、澳洲,甚至太平洋對岸的美國都有可能被捲入其中。美國智庫外交關係協會(CouncilonForeignRelations)日前發表一份長達百頁的報告,仔細分析四種美國對台海戰事的因應之道,並且試圖向拜登政府獻策:如何能夠阻止這場可能的戰爭。
中芯若敗部復活最慘不是聯電?這2檔電子股也被帶衰全球出現晶片荒,中國媒體報導美國對中國晶圓代工龍頭中芯國際的禁令即將有部分鬆綁,將獲14奈米供應許可,外界預期中芯產能將重回市場。除了同為成熟製程競爭者的聯電本周大跌4.8%外,華邦電、旺宏本周也分別累計下跌6.46%及3.74%。
3月4日雄中自衛隊成立前夕 高市府團隊拜訪228受難者顏再策家屬高雄市長陳其邁日前於二二八事件74周年中樞紀念儀式中,曾提及歷史可以原諒,但不能遺忘。事件中雄中自衛隊勇敢面對無差別的逮捕及屠殺,更是歷史上重要的一章。在3月4日雄中自衛隊成立紀念日前夕,因市政要務北上特別指示教育局長謝文斌、新聞局長董建宏,與立法委員許智傑(2019年英雄返校雄中自衛隊出巡主辦人)、雄中校友會陳義永會長與副會長林敬堯、雄中代理校長顏銘賢特別前往拜訪228受難者顏再策家屬顏陳秋霞女士與顏清和醫師,並致贈紀念品、水果。
攜手本土知名漫畫《冥戰錄》 明華園呈現新young貌創團邁入92年的明華園戲劇總團大膽嘗試走進年輕人的世界,與本土動漫大師韋宗成聯手打造跨界作品《冥戰錄》,儘管原定於去年5月的首演受到疫情影響,延期至今年元旦連假才開演,票房表現依舊亮眼。3月20、21日將巡迴至臺中國家歌劇院演出。
提升在地觀光特色 林明溱提出打造鯉魚潭光影夜遊勝景埔里鎮鯉魚潭柳堤湖光山色素有小西湖美稱,不過長期以來設施鮮少更新又缺乏夜遊亮點,縣長林明溱有感印象西湖結合山水實景,運用聲、光投射山水實景交相輝映,產生夢幻般的吸引力,將推動「夢境鯉魚潭、行浸式叢林光影」環境營造計畫,3日聽取規劃報告後實地環潭會勘,林縣長強調,已責成規劃單位針對軟硬體設施檢討修正,在經費最有效利用的原則下,儘速推動夢境鯉魚潭計畫。
彰縣中小聯運熱烈展開 選拔縣內優秀選手為縣爭光彰化縣110年中小學聯合運動會於3月2日至5日共4天在縣立體育場舉辦。縣長王惠美等人3日下午蒞臨會場,為參賽選手加油打氣。王縣長說,感謝所有裁判及工作人員的辛勤付出,也感謝學校師長及教練對於選手的細心指導,並期勉選手能夠發揮平日實力,奪得佳績,縣府除了破紀錄獎金較109年加碼1倍,後續還會繼續加碼各項賽事經費,並透過民間資源的力量籌組體育獎學金來培育縣內優秀選手。
行動挺影視產業 新北影視專用醫院實景棚落腳深坑臺灣影視產業長期面對硬體、資源不足等困境,去(109)年新冠肺炎爆發後更顯窘迫,尢其是劇組需要的醫院場景更是難以借用。所幸,創立實景棚的翔聲國際有限公司獲得文策院補助及新北市協助,在新北市深坑區打造第一座臺灣影視專用醫院實景棚,昨(2)日開幕,市長侯友宜特別到場,用行動支持影視產業。
全國首創水污法許可LINE群組 使用滿意度達8成台中市政府環保局去年3月,率全國之先成立「臺中市水污法許可諮詢服務」LINE群組,提供第一手法規修正、活動訊息等,也提供專人即時線上回覆,有效提升水污染防治許可文件的審查效率,經統計,業者較常諮詢逕流廢水污染削減計畫(削減計畫)填報、審查意見線上補正、事業管制編號開通及預告審查意見等,整體線上服務使用滿意度達8成,備受好評。
全民線上畫天穿 新北全國客家日天穿祭天國際學生so happy「110年新北市全國客家日–歇天穿」3月3日在新北市客家文化園區舉辦天穿日祭天儀式,新北市客家局除邀請新北市客家社團外,今年也首次特別邀請微網紅以及在臺國際學生參與,希望透過深刻的文化意涵,及傳統古禮祭天儀式,在天穿日為所有市民鄉親們祈福,促進國際文化交流。
經濟部服務業數位轉型最高補助150萬 還有兩天截止數位轉型刻不容緩,尤其是服務業佔台灣就業總人口約60%,經濟部商業司自2019年起聯手地方政府、法人推動「服務業創新研發計畫(SIIR)」,提供單案最高150萬元的誘因吸引業者提案!今年度最後一場說明會昨(2)日於高雄市數位內容創意中心舉辦,由商業司現場說明申請速成攻略、簡報技巧並提供一對一諮詢,吸引48家在地業者參與,現場詢問十分踴躍。高雄市經發局也呼籲業者加速衝刺,把握最後幾天踴躍提案申請。
中市最新觀光文宣 透過鮮明活潑詮釋城市專屬景致臺中市109年吸引超過4,580萬遊客人次造訪,是全國最多遊客造訪的縣市,為開拓形塑台中市友善觀光旅遊風貌,市府觀光旅遊局也透過淺顯易懂的數據及動畫提出109年觀光施政成果,並改版發行觀光文宣「活力臺中–AVibrantCity」,採鮮明、活潑及繽紛的色彩重新詮釋這座擁有豐富文化和迷人風景的城市,也希望藉此在今年創造更多旅客造訪臺中新紀錄。
金融業佈局「數位創新」新指標 智慧部署「詐欺內控」隨著純網銀、數位銀行等競爭者進入金融市場,傳統金融業者無不加快FinTech新技術的開發,但目前在強調「客戶體驗」的趨勢下,常因業務申辦便利性的提升,讓不法人士有機可趁,勾結內部員工進行舞弊。從金管會近期對銀行內控高達7,200萬以上的罰緩發現,業者未來若想在數位創新領域拔得頭籌,除了投資IT技術,更不能忽略「內部安全控制與內部稽核」的管理。
去不了日本高知縣 就到書店來一趟知心漫旅高知縣將於3月1日至4月30日期間在台灣蔦屋書店南港店,以「高知家」的中心思想「高知是個大家族美景&美食通通分享給大家」為題推出期間限定「高知物產展」,販售高知縣清流釀製的日本清酒和充滿高知南國氣氛的和風雜貨。其中3/13、3/14兩天將在南港店舉辦實體講座活動,讓台灣朋友在不能出國的現今也能品味滿滿的高知!
全台超市生鮮食品9成有塑膠包裝 綠色和平:台灣並無處理生物可分解塑膠設施環保組織綠色和平3日表示,經實際調查發現,全台超市及量販店的生鮮產品,使用塑膠包裝的比率高達9成,比2019年調查還成長了4%。綠色和平並表示,部分業者使用的PLA(生物可分解塑膠)包裝,經實測無法在環境中分解,且台灣目前並無處理PLA的設施,如此將加重回收系統壓力。綠色和平呼籲,業者應積極投資重複使用和直接淘汰包裝的裸買模式。
蘇貞昌指示5G建設加速加量 前瞻3期155億預算9成7補助電信業者前瞻基礎建設計畫第3期特別預算案於1月19日由立法院三讀通過。其中,被國民黨批評最力的155億元「5G網路建置費」,補助作業要點3日出爐,國家通訊傳播委員會(NCC)副主委翁柏宗表示,由於行政院長蘇貞昌要求加速5G行動網路建置,NCC委員會決議今明2年的155億元的補助預算,97%(約150億元)將透過「非垂直場域」補助得標的5家電信業者,剩下的4億6500萬元將藉由「垂直場域」運用,補助電信業者與工具機等傳統產業業者所組成的5G應用服務。
藻礁公投料成案 林錫耀坦承:民進黨有些東西沒講清楚藻礁公投可望成案,據轉述,民進黨中常會針對此議題也有熱議,針對反大潭三接部分環團主張台北港替代方案,蘇系中常委、立委吳秉叡表示,新北市民反對台北港,身為新北出身的民代及中常委,反對三接改設在台北港附近,總統蔡英文則裁示請行政院和民進黨中央持續與社會大眾溝通。