觀點投書:鳳梨之禍─兩岸的危機或轉機

2021-03-04 05:30

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農委會陳吉仲主委表示:「去年10月陸方即有反應台灣鳳梨含有介殼蟲的情況,為何陸方當時不提出取消進口呢?」(資料照,顏麟宇攝)

農委會陳吉仲主委表示:「去年10月陸方即有反應台灣鳳梨含有介殼蟲的情況,為何陸方當時不提出取消進口呢?」(資料照,顏麟宇攝)

對岸單方面禁止台灣鳳梨進口

中國大陸的海關總署於2月26日突然發布暫停台灣鳳梨的輸入,其理由為曾多次從台灣進口的鳳梨中檢驗出介殼蟲,為防範大陸自身植物疫情的風險,故停止台灣鳳梨的進口,這看起來貌似合理的一紙行政文書,背後是否藏著兩岸關係的波濤洶湧,值得我們關注。

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看準台灣鳳梨即將進入採收期 中共出牌

農委會陳吉仲主委於2月26日的記者會表示:「去年10月陸方即有反應台灣鳳梨含有介殼蟲的情況,為何陸方當時不提出取消進口呢?」,去年鳳梨的催花期大約落在10~12月初之間,而採收旺盛期則約莫會在今年4~7月之間,所以陸方當然是看準時機才出手的,因現剛好正要進入鳳梨採收前期,所謂打蛇打七寸,現在停止進口台灣鳳梨讓民進黨當局措手不及,不好處理,且台灣鳳梨的產地大多為綠營所執政,例如:台南、高雄及屏東等地,因此大陸此舉可能也有告誡民進黨政府及綠營基本盤的味道:民進黨當局可以討厭中共,但台灣正在賺中共的錢是事實。根據上述,中國大陸此次的出手應是有意彰顯台灣在兩岸經貿的現實,也著實希望能讓民進黨當局受到實質的傷害。目前也有相關學者擔心會不會有其他水果(鳳梨釋迦)出現類似禁止進口的情況,甚至延伸到其他產業如工具機等大陸相對不缺乏的傳統機械產業。

台灣鳳梨從3月1日開始,禁止輸入中國大陸,大陸昨晚知會我農委會防檢局。(農委會提供)
台灣鳳梨從3月1日開始,禁止輸入中國大陸,大陸昨晚知會我農委會防檢局。(農委會提供)

時機點敏感 中共為未來累積籌碼

在蔡英文總統剛調整完兩岸政策人事佈局的一個禮拜內,北京當局即針對兩岸現階段最核心利益的貿易議題來出手,其中又以農產品最適合作為對岸的武器來使用,應不是偶然,此次蔡政府國安團隊的調整旨在於因應美方對陸方態度轉變,而台灣當局轉向需要對陸方釋出善意,但陸方在鳳梨事件之前並無針對台灣的善意有過多的反應,可能是由於陸方想要加強對兩岸問題的主導權,簡單來說,不是美國要台灣親中台灣就親中,然後中共就要配合美國跟台灣去談,陸方可能有意表達立場在兩岸問題上不是美國說了算,中共說了才算的這種態度,應是北京當局想要塑造的。換言之,就是告訴民進黨政府,在兩岸問題上,台灣要跟大陸談可以,請在不要受美方影響的情況下來談,藉以凸顯在談判上的立場強弱,將這樣的態度建立後,再來進行兩岸的溝通,以利中共主導。與此同時北京當局也可以應付大陸內部鷹派的勢力,並再次表達訊息給美方,兩岸問題是中共口中所謂的“內政“,不容他國干涉。

是否是兩岸可能的轉機

身為台灣人,在這件事情上,我們一定對中國大陸未經溝通而單方面取消台灣鳳梨進口感到憤怒,而中國大陸這樣的作為無疑是又再一次傷害了原來已經很脆弱的兩岸關係,我們表達憤怒與不平是理所當然,但是民進黨政府未來也應以更務實的態度來面對兩岸未來的挑戰,盡力避免陸方惡意的政治手段造成台灣無辜人民的損失。但如果換個角度想,這也或許是大陸方面“非善意”提供的兩岸雙方接觸機會,蔡英文政府可利用需要解決這次鳳梨事件的機會,建立與大陸的溝通管道,進行所謂的事務性協商,但可預料的,台灣政府在兩岸貿易的問題並無太多的籌碼可用,再加上如兩岸要進行事務性協商前,陸方可能會需要確立兩岸的政治基調逼民進黨妥協,屆時又會是蔡英文政府難解的一道題。

*作者為國家安全青年智庫研究員

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