美國大選之後,英國如何「與龍相處」?BBC記者深入反思英中關係

2020-11-22 10:00

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經濟與國家安全

卡麥隆首相的內政大臣梅伊以及她的政治顧問提摩太(Nick Timothy)也把這一切都看在眼裏,並且有不同的看法。

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2019年6月29日,美國總統特朗普與中國主席習近平在日本的20國集團峰會期間會面。
Reuters
美國總統特朗普任期內,與中國展開龐大貿易戰,雙邊關係迅速惡化。

提摩太說:「我覺得整個(對中國態度)有一種既天真浪漫又疑心重重的奇怪混合。疑心重重是因為情報機構對內閣說,中國人正在大規模的從事工業間諜活動,他們努力想發展對英國這樣的國家的地緣政治影響力。而從奧斯本那裏聽到的回答是,這些反正他們都會做,坦白來說,我們需要錢和投資。我們要成為他們在西方最好的貿易伙伴。」

作為卡麥隆時期的財政大臣,奧斯本是怎麼權衡經濟貿易與國家安全呢?他說:「在我看來,以為國與國之間完全沒有間諜活動,彼此不想截取對方的機密情報未免過於天真。間諜活動已經搞了幾千年,還會再搞幾千年。最關鍵的問題是,你怎麼最大程度保護好自己?你怎麼確保情報競爭不會成為討論更大、更重要、彼此認同問題的絆腳石?」

對經濟利益與國家安全問題的討論在政府官員之間私下裏展開,也在保守黨議員和支持保守黨的媒體間公開進行。

曾經出任卡麥隆和梅伊國家安全顧問的格蘭特爵士(Mark Lyall Grant)總結說:「在國家安全委員會內部的辯論當中,要概括最好的、最有意思的辯論,那就是如何在政策三大支柱之間找到平衡。這三大支柱是:繁榮、安全和價值。」

最能清楚顯示這三大支柱緊張關係的,是決定是否允許中國科技公司華為投資英國的5G建設。如果想5G迅速在英國推廣,顯然要用華為。華為可以很快完成,他們在世界上技術領先,英國會成為5G領先國家。但是,還有安全方面的考量,刺探情報還在其次,主要是危機時候可能有服務被中斷的危險,甚至還有理論上搞破壞的風險。

所有這些都擺在一起,風險是否可以防範?答案是肯定的。接下來就是價值風險。我們希望中國參與到社會更加敏感的層面嗎?這些問題從方方面面被仔細討論。

卡麥隆下台後,梅伊以及後來的強森都面臨很大的壓力,不僅重新審核華為5G問題,而且重新評估卡麥隆的對華政策。

英國首相鮑里斯·約翰遜在首相府外參加慶祝農曆新春佳節活動。
Getty Images 2020年年初,剛剛當選的強森在首相府外參加慶祝農曆新春佳節活動。

強森還是英國外交大臣時曾經宣稱他是親華派,甚至誇口自己的女兒正在學漢語。當了首相之後,他就像騎在牆上,看政府官員和議員們就華為問題辯論得臉紅脖子粗。

最後,美國總統特朗普起了關鍵性的作用。英國政府宣佈,不允許華為參加5G建設。

這讓英國與中國的關係突然大轉向。究其原因,除了美國的壓力,還有其他一連串的衝突點:新疆維吾爾人問題、新冠肺炎爆發之初中國掩蓋疫情的問題、中國在南中國海軍事擴張問題,以及香港問題。

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